Ang mga paghihigpit sa internet ng Europa ay nagpapakita sa US kung paano hindi makontrol

Ni Martin H. Thelle at Bruno Basalisco

Sa kumpirmasyon Tom Wheeler ni nakabinbin pa rin, Kongreso ay dapat magmukhang sa European broadband karanasan bilang isang cautionary kuwento, at dapat itong matiyak na Wheeler ay hindi plano upang sundin Europa highly prescriptive broadband regulatory diskarte.

Mula noong huling bahagi 1990s, ang US at ang European Union kinuha dalawang napaka iba't ibang mga landas sa broadband patakaran. Habang ang US ay nakatutok sa infrastructure-based na kumpetisyon, ang EU ay sapilitang serbisyo na nakabatay sa kompetisyon sa pamamagitan ng pamahalaan regulasyon, na may pangunahing layunin ng pagbaba ng presyo.

Kapag EU regulasyon ipinaglihi sa 1990s, ang bawat estado ay dati magpatakbo ng isang-aari ng publiko pambansang telecom monopolyo. EU-wide regulasyon na naglalayong upang masiguro ang isang antas ng paglalaro patlang sa buong European hangganan upang maiwasan estado miyembro mula sheltering kanilang pambansang telecom incumbent mula sa labas kumpetisyon. Ito ay ang pangunahing makatwirang paliwanag para sa EU interventionist regulasyon sa oras, ngunit malinaw na ito ay walang kaugnayan sa US konteksto bumalik pagkatapos at ito ay hindi na ngayon.

Taliwas sa ipinahayag ng ilan, ang European broadband regulasyon ay hindi isang panlunas sa lahat. Bukod pa rito, ang unbundling regulasyon ng Europa - na nagpapahintulot sa maramihang mga kakumpetensyang operator na mag-alok ng mga serbisyo ng broadband sa pamamagitan lamang ng pagbili ng access sa network sa isang regulated na presyo - ay nagresulta sa isang pagkalugi sa telecommunications sa buong kontinente ng Europa. Habang ang kumpetisyon sa serbisyo ay maaaring makamit ang mababang presyo, ang mga serbisyo na ibinigay ng maraming mga tagapagkaloob ay kasing ganda lamang ng isang ibinahaging imprastraktura, na naglilimita sa pagganap.

Tulad ng sa anumang mga serbisyo ng komunikasyon, pamumuhunan sa imprastraktura ay kailangan upang magbigay ng mga mamimili sa mga serbisyo ng kalidad demand sila. Isang dekada matapos unbundling sa Europa, per capita investment sa Telecommunications infrastructure ngayon lags US sa pamamagitan ng higit sa 50%.

Ang problema sa European unbundling regulasyon ay ang pagpalit ng panandaliang benepisyo ng mamimili, tulad ng mababang presyo, laban sa mga benepisyo mula sa capital investment at innovation. Sa kasamaang palad, madalas na isinakripisyo ng mga regulator ang pangmatagalang interes sa pamamagitan ng pagpwersa sa isang may-ari ng imprastraktura na ibahagi ang mga pisikal na wire nito sa mga nakikipagkumpitensya na mga operator sa murang antas. Sa gayon, ang regulated na kumpanya ay hindi kailanman nagkaroon ng isang malakas na insentibo upang mamuhunan sa mga bagong imprastraktura teknolohiya - isang paglipat na makabuluhang makikinabang sa mga nakikipagkumpitensya operator gamit ang imprastraktura nito.

anunsyo

Pagkatapos ng lahat, bakit nais ng isang provider ng imprastraktura na mag-subsidize ng mga operasyon para sa lahat ng kakumpitensya nito? At bakit gusto ng mga kakumpitensya na mamuhunan upang i-deploy ang kanilang sariling mga wire sa halip na gamitin ang mga kinokontrol na mga? Samakatuwid, inayos ng regulasyon ang lahat ng mga manlalaro ng insentibo upang mamuhunan sa mga bagong teknolohiyang imprastraktura.

Sa kaibahan, ang US patakaran ibinigay ang mga kumpanya na binuo at pinananatili ang wires kontrolin sa ibabaw ng broadband Internet inihatid sa pamamagitan ng kanilang mga network. Ito ay nagbigay sa kumpanya insentibo upang mamuhunan sa mga bagong teknolohiya at infrastructure, na nagreresulta sa infrastructure-based kompetisyon sa pagitan ng broadband provider. Dahil dito, sa 2011 2012 at, mas milya ng fiber ay naka-install sa US kaysa Europe-wide.

Ang mga pamumuhunan sa internet infrastructure ay critically mahalaga sa ekonomiya bilang isang buo. Sa pamamagitan ng na naghihikayat sa broadband provider upang mamuhunan nang higit pa kaysa sa $ 1.2 trillion since 1996, ang US ay lumago sa kanyang labor produktibo, isang susi ekonomiyang indicator na sumusukat kahusayan sa paggawa ng mga kalakal at serbisyo. Nagkaroon sinundan ang US ng EU slower investment tulin sa teknolohiya ng impormasyon mula noong huling bahagi 1990s, US labor produktibo ay naging 25 30-% porsiyento mas mababa kaysa ito ay ngayon.

Ibahagi ang artikulong ito: