Estado aid: Commission nililimas pampublikong investment package upang makumpleto Berlin #BrandenburgAirport

Noong Enero 2016, inabisuhan ng Alemanya ang mga plano ng mga pampublikong shareholder ng paliparan upang magbigay ng isang € 1.1 bilyon na shareholder loan at isang garantiya ng shareholder na sumasaklaw sa karagdagang financing ng utang hanggang sa € 1.1bn sa developer at sa hinaharap na operator ng paliparan, Flughafen Berlin Brandenburg (FBB) . Ang financing na sasakupin ng garantiya ng shareholder ay ibibigay ng mga komersyal na bangko. Bahagi ng pamumuhunan ay upang tugunan ang mga teknikal na isyu (halimbawa, sa system ng proteksyon ng sunog), at upang mapahusay ang proteksyon ng ingay. Ang natitira ay gagamitin upang madagdagan ang kapasidad, dahil ang paglago ng trapiko ay lalampas sa nakaraang mga pagtataya kung saan nakabatay ang paunang proyekto.

Ang mga interbensyon ng mga pampublikong awtoridad sa mga kumpanya ay maaaring maituring na walang tulong ng estado kapag isinasagawa sila sa mga kundisyon na tatanggapin ng isang pribadong mamumuhunan (ayon sa tinaguriang "prinsipyo ng mamumuhunan sa ekonomiya ng merkado" - MEIP). Sa kontekstong ito, nagsagawa ang Komisyon ng isang detalyadong pagsusuri sa ekonomiya, tinatasa ang mga pangmatagalang plano ng negosyo at mga pagtataya sa merkado.

Pagkatapos ay inihambing ng Komisyon ang nakaplanong proyektong pamumuhunan sa iba't ibang mga sitwasyong panghalili. Ang pagtatasa na ito ay natagpuan na ang pagpapalawak at pagkumpleto ng paliparan ay ang pinaka-kapaki-pakinabang na opsyon, lalo na pagkuha ng account ng patuloy na pagtaas ng mga numero ng pasahero, bilang forecast sa pamamagitan ng mga independiyenteng pag-aaral sa merkado. Bilang karagdagan, ang Komisyon ay nagsagawa ng isang stress-test upang matukoy kung ang sitwasyon ng pamumuhunan ay sapat na upang mapagtagumpayan ang isang bilang ng mga panganib, tulad ng isang karagdagang pagka-antala ng pambungad na paliparan, o mas mataas na mga gastos. Kahit sa sitwasyon ng pinakamasama, ang pamumuhunan ay mananatiling kapaki-pakinabang.

Sa gayon ang Komisyon ay napagpasyahan na ang isang pribadong mamumuhunan na naghahanap ng pang-matagalang kakayahang kumita ay handa na upang magbigay ng kaparehong pakete ng pagpopondo sa mga katulad na termino, upang matiyak na ang paliparan ay nakumpleto at ginawang pagpapatakbo. Higit pa rito, ang mga tuntunin ng garantiya ng shareholder ay katumbas ng pagsasanay sa merkado at sa gayon ay hindi nagbibigay ng hindi patas na kalamangan sa operator ng paliparan.

likuran

Para sa mga makasaysayang dahilan, ang Berlin ay orihinal na may tatlong mga paliparan: Tegel at Schönefeld, parehong tumatakbo pa rin, at Tempelhof, na sarado sa 2008. Pinapatakbo ng FBB ang Tegel at Schönefeld. Ang bagong paliparan, ang 'Berlin Brandenburg Airport Willy Brandt', ay binuo at gagamitin rin ng FBB. Kapag ang bagong paliparan ay tumatakbo, ang paliparan ng Tegel ay isasara.

anunsyo

Ang FBB ay pag-aari ng Länder ng Berlin at Brandenburg, na may hawak na 37% ng bawat pagbabahagi, at ang Pederal na Republika ng Alemanya, na may hawak na 26%. Sa kalagitnaan ng 1990s, nagpasya ang mga pampublikong shareholder na magtayo ng isang airport para sa Berlin at sa nakapalibot na lugar nito. Ang proyekto ng paliparan ay nagsasama at bumubuo ng bahagi ng site ng Schönefeld.

Sa 2009, kapag tiningnan ang pampublikong financing para sa proyekto, natuklasan ng Komisyon na ang isang solong paliparan sa lokasyong ito ay may positibong epekto sa buong rehiyon at partikular na mapabuti ang access sa rehiyon ng Berlin-Brandenburg at dagdagan ang pagiging kaakit-akit nito para sa bagong pamumuhunan.

Ang konstruksiyon ng Berlin Brandenburg ay nagsimula sa 2006. Ang pagbubukas ng paliparan ay unang naka-iskedyul para sa 2011 ngunit paulit-ulit na ipinagpaliban, pangunahin dahil sa mga teknikal na problema.

Sa kontekstong ito, sa 2009, ang Komisyon sa simula aprubadong tulong estado sa anyo ng isang € 224 milyon na debt-for-equity swap, isang € 430m capital injection at isang € 2.4bn garantiya ng estado. Sa 2012, ang Komisyon natagpuan na isang karagdagang € 1.2bn equity na iniksyon, na ibinigay ng mga shareholder ng FBB, ay isinasagawa sa mga tuntunin sa merkado at sa gayon ay kasangkot walang tulong sa estado.

Ang pagpopondo ng estado para sa mga kumpanya na nagdadala ng mga pang-ekonomiyang gawain tulad ng mga paliparan ng gusali o pagpapatakbo ay maaaring isaalang-alang na walang tulong ng estado kung, sa mga katulad na kalagayan, ang isang pribadong mamumuhunan na tumatakbo sa ilalim ng normal na mga kundisyon ng merkado ay maaaring kumilos sa parehong paraan. Kung ito ang kaso, ang pampublikong interbensyon ay hindi nagbibigay ng kumpanya na may hindi nararapat na pang-ekonomiyang kalamangan na maaaring magwakas sa kumpetisyon.

Ang mga di-kompidensiyal na bersyon ng ang desisyon ay gagawing magagamit sa ilalim ng numero ng kaso SA.41342 sa State Aid Magrehistro sa DG Competition website sa sandaling ang anumang mga isyu sa pagiging kompidensiyal ay nalutas. New mga publication ng mga desisyon aid estado sa internet at sa Opisyal na Journal ay nakalista sa State Aid Lingguhang e-News.