Ang liberalisasyon ng Visa: Ang ulat ng Komisyon sa patuloy na pagtupad ng mga kinakailangan ng mga kanluraning Balkan at mga bansa sa Silangan na Pakikipagtulungan

Inilahad ng Komisyon ang nito Ika-4 na ulat tungkol sa pagsubaybay sa rehimeng walang visa ng EU kasama ang Albania, Bosnia at Herzegovina, Montenegro, Hilagang Macedonia at Serbia, pati na rin ang Georgia, Moldova at Ukraine. Nakatuon ang ulat sa mga pagkilos na ginawa noong 2020 upang matugunan ang mga rekomendasyon sa Ika-3 Ulat sa ilalim ng Mekanismo ng Suspension ng Visa.

Para sa mga bansa na naibukod ng visa nang mas mababa sa pitong taon (Georgia, Moldova at Ukraine), nagbibigay din ang ulat ng isang mas detalyadong pagtatasa ng iba pang mga aksyon na ginawa upang matiyak ang patuloy na katuparan ng mga benchmark. Nagtapos ang ulat na ang lahat ng mga kinauukulang bansa ay patuloy na natutugunan ang mga kinakailangan sa liberalisasyon ng visa at gumawa ng pag-unlad sa pagtugon sa mga rekomendasyon noong nakaraang taon. Sa parehong oras, ang ulat ay nagha-highlight ng mga lugar kung saan kailangan ng karagdagang pagsisikap mula sa bawat bansa. Nakasaad din sa ulat na ang kilusang walang visa ay patuloy na nagdudulot ng positibong pang-ekonomiyang, panlipunan at pangkulturang mga benepisyo sa mga estado ng kasapi ng EU at mga kasosyo na bansa.

Sinabi ni Komisyon sa Bahay ng Bahay na si Ylva Johansson: "Ang paglalakbay na walang visa sa pagitan ng EU at ng mga Kanlurang Balkan at mga bansa sa Kasosyo sa Silangan ay isang makabuluhang tagumpay. Habang ang mga paghihigpit na naka-link sa pandemya ng COVID-19 ay nagkaroon ng malaking epekto sa kadaliang kumilos, ang mga bansa na walang visa sa Western Balkans at Eastern Partnership ay dapat magpatuloy at palakasin ang kanilang pagsisikap sa pamamahala ng paglipat at pagpapakupkop laban at labanan ang katiwalian at organisadong krimen. "

Paglipat, pagpapakupkop laban at kooperasyon sa muling pagpapasok

Ang pandemya ng COVID-19 at ang kaugnay na mga paghihigpit sa paglalakbay ay may malaking epekto sa paglipat at paglipat sa EU. Ang karamihan sa mga naglalakbay sa EU ay ginawa ito nang may lehitimong mga batayan. Habang ang lahat ng mga bansa na natasa na nagpatuloy na gumawa ng mga hakbang upang matugunan ang hindi regular na paglipat, kailangan ng karagdagang pagsisikap upang matugunan ang patuloy na mga alalahanin:

• Mga aplikasyon ng pagpapakupkop bumaba nang matindi sa tagsibol ng 2020. Gayunpaman, maraming mga bansa ang kailangang magpatuloy sa pagtugon sa isyu ng walang basehan na mga aplikasyon ng pagpapakupkop laban ng kanilang mga mamamayan, kasama ang pagpapalakas ng pakikilahok sa European Multidisciplinary Platform Against Criminal Threats (EMPACT) at sa pamamagitan ng pagpapatuloy na ayusin ang mga naka-target na kampanya sa impormasyon.
• Habang mga rate ng pagbabalik nabawasan dahil sa limitadong pagkakaroon ng mga flight, ang mahusay na kooperasyon sa pagbabalik at muling pag-read ay nagpatuloy sa pagitan ng Mga Miyembro na Estado at mga kalahok na bansa.
• Sa kabila ng pangkalahatang pagbaba sa bilang ng mga hindi regular na tawiran sa hangganan, pagpapabuti sa mga lugar ng pamamahala ng hangganan at paglipat kailangan pa. Ang kapasidad sa pagtanggap sa ilang mga bansa sa Kanlurang Balkan ay patuloy na nagpapataas ng mga alalahanin, lalo na sa Bosnia at Herzegovina.
• Ang Mga kasunduan sa katayuan ng Frontex kasama ang Hilagang Macedonia at Bosnia at Herzegovina ay dapat na mabilis na natapos at ipinatupad.
• Upang matiyak ang isang mahusay na pinamamahalaang paglipat at kapaligiran sa seguridad, isang paunang kondisyon para sa patuloy na pagtupad ng pamantayan ng liberalisasyon ng visa, dapat tiyakin ng mga nasuri na bansa karagdagang pagkakahanay sa patakaran ng visa ng EU.

Kaayusan at seguridad ng publiko

Ang lahat ng mga bansa na tinasa ay nagpatuloy na gumawa ng mga hakbang upang maiwasan at labanan ang organisadong krimen. Gayunpaman, kailangan ng karagdagang pagsisikap upang matugunan ang mga alalahanin sa panloob na seguridad:

anunsyo

• Ang mga bansa ay dapat na gumawa ng aksyon upang mabisa labanan laban sa organisadong krimen, pandaraya sa pananalapi at laundering ng pera, lalo na sa pamamagitan ng mas mahusay na koordinasyon sa pagitan ng mga ahensya ng nagpapatupad ng batas.
• Mataas na antas ng katiwalian nananatiling isang lugar ng pag-aalala. Sa ilang mga kaso, ang mga pagsisikap laban sa katiwalian ay hinahadlangan pa rin ng limitadong kapasidad at ligal na katayuan ng mga ahensya laban sa katiwalian pati na rin at ang maliit na bilang ng mga paniniwala sa mga kasong katiwalian na pupunta sa paglilitis (lalo na sa Moldova at Ukraine).
• Mga bansang walang visa pagbibigay ng pagkamamamayan kapalit ng pamumuhunan dapat na epektibo na alisin ang mga nasabing iskema, upang maiwasan ang mga nasyonal ng iba pang mga bansa na hinihingi ng visa mula sa pag-iwas sa pamamaraan ng visa na panandalian sa EU at ang malalim na pagsusuri ng mga panganib sa paglipat at seguridad na kinasasangkutan nito.

Susunod na mga hakbang

Patuloy na subaybayan ng Komisyon ang katuparan ng mga kinakailangan sa liberalisasyon ng visa sa pamamagitan ng mga pagpupulong ng mga nakatatandang opisyal pati na rin sa regular na mga pagpupulong ng subcommite ng Justice, Freedom and Security at mga panloob na panayam at dayalogo sa pagitan ng EU at mga bansa na walang visa. Para sa Western Balkans, ang pagsubaybay na ito ay magaganap din sa pamamagitan ng regular na mga ulat sa pagpapalaki at, kung saan nauugnay, ang negosasyon sa pag-access sa EU. Ang Komisyon ay magpapatuloy na mag-ulat sa Parlyamento ng Europa at sa Konseho ng hindi bababa sa isang beses sa isang taon.

likuran

Ang EU ay kasalukuyang mayroong isang rehimeng walang visa na nasa lugar na may 61 na mga bansa. Sa ilalim ng rehimeng walang visa na ito, ang mga mamamayang hindi EU na may biometric passport ay maaaring pumasok sa lugar ng Schengen sa loob ng 90 araw, sa loob ng 180 araw, nang walang visa. Ang mga manlalakbay na walang bayad sa Visa na bumibisita sa lugar ng Schengen ay sasailalim sa Impormasyon sa Paglalakbay at Pahintulot sa European System (ETIAS) tulad ng sa pagtatapos ng 2022.

Bilang bahagi ng Pinatibay na Mekanismo ng Suspension ng Visa, pinagtibay noong Marso 2017, sinusubaybayan ng Komisyon ang tuluy-tuloy na katuparan ng mga kinakailangan sa liberalisasyon ng visa ng mga bansang hindi EU na nakakuha ng visa exemption bilang resulta ng isang diyalogo ng liberalisasyon ng visa na mas kaunti sa pitong taon na ang nakalilipas, at nag-uulat sa Parlyamento ng Europa at sa Konseho kahit papaano isang beses sa isang taon.

Ang ulat ay ang ika-4 sa ilalim ng Visa Suspension Mechanism, kasunod sa Ulat sa Unang mekanismo ng Suspension ng Visa ng Disyembre 2017, Pangalawang Ulat sa Mekanismo ng Suspension ng Visa na inisyu noong Disyembre 2018 at Ikatlong Ulat sa Mekanismo ng Suspension ng Visa na inilabas noong Hulyo 2020.

Ang data mula sa ulat na ito ay nauugnay sa taon ng kalendaryo ng 2020, na may mga pag-update para sa 2021 kung saan nauugnay.

Ang mga mamamayan ng Montenegro, Serbia at Hilagang Macedonia ay maaaring maglakbay sa EU nang walang visa mula noong Disyembre 2009. Para sa mga mamamayan ng Albania at Bosnia at Herzegovina, posible ito mula pa sa pagtatapos ng 2010. Para sa paglalakbay na walang visa sa Moldova na nagpatupad ng puwersa noong Abril 2014 , para sa Georgia noong Marso 2017 at para sa Ukraine noong Hunyo 2017.

Karagdagang impormasyon

Pang-apat na Ulat sa ilalim ng Mekanismo ng Suspension ng Visa

Staff Working Document

Mga Tanong at Sagot

Pinatibay na Mekanismo ng Suspension ng Visa

Ibahagi ang artikulong ito: