Ugnay sa amin

Ukraina

Sa halip na mga prinsipyo ng EU: Bakit ang pag-atake sa mga unyon ng manggagawa ay nagbabanta sa pagsasama ng Europa ng Ukraine?

IBAHAGI:

Nai-publish

on

Ang Ukrainian Parliament ay naghahanda na magpatibay ng isang batas sa pagkumpiska ng mga ari-arian ng unyon habang ang mga ahensyang nagpapatupad ng batas sa Ukraine ay inaresto ang isang pinuno ng unyon. Laban sa background ng mga pahayag ng mga awtoridad ng Ukraine tungkol sa pag-unlad sa pag-ampon ng mga batas sa pagsasama-sama ng Europa, ang Pangulo ng European Commission na si Ursula von der Leyen ay nanawagan para sa "paggalang sa panlipunang diyalogo".

Ang daan patungo sa EU: Sinabi ng Ukraine na nagawa na nito ang 'araling-bahay'

Sa 2023, inaasahang magsisimula ang Ukraine ng mga negosasyon sa pagsali sa European Union. Ang gawaing ito ay itinakda ng Pangulo ng Ukraine, Volodymyr Zelenskyy, sa kanyang mga diplomat noong Biyernes, Disyembre 23.

Ito at ang ilang iba pang pahayag ng mga opisyal ng Ukrainian ay maaaring magbigay ng impresyon na sa pangkalahatan, natutugunan na ng Ukraine ang karamihan sa mga pamantayan para sa pagiging miyembro ng EU at kailangan lamang na gumawa ng "mga kosmetikong pagsasaayos" - upang magpatibay ng ilang mga pagbabago sa batas ng Ukrainian.

Noong Disyembre 14, ang Tagapangulo ng Verkhovna Rada ng Ukraine, Ruslan Stefanchuk, ay nag-ulat na ang Parliament bilang isang legislative body ay pinagtibay na ang lahat ng mga panukalang batas na hinihiling ng European Union. Gayunpaman, nagiging malinaw na kahit na pormal, ang isang bilang ng mga kondisyon ng EU ay nananatiling hindi natutupad: ang pagpili ng mga kandidato sa High Qualification Commission of Judges ay hindi pa nakumpleto, ang direktor ng National Anti-Corruption Bureau ng Ukraine ay hindi hinirang, ang Rehistro ng mga oligarko ay hindi pa naipatupad, ang batas sa advertising sa telebisyon ay hindi pinagtibay, at ang bagong batas sa Constitutional Court ng Ukraine ay tinanggihan ng Komisyon ng Venice.

Diskriminasyon at pagkopya mula sa mga batas ng Russia: mga neoliberal na inisyatiba ng Ukrainian Parliament sa labor sphere

Tumutunog din ang mga alarm bell sa ibang lugar. Isa sa mga priyoridad ng European Union, ayon sa Rome Declaration na nilagdaan ng mga pinuno ng mga bansa sa EU noong Marso 25, 2017, ay ang kilusan tungo sa isang "social Europe". Ang mga unyon ng manggagawa ay may mahalagang papel sa prosesong ito. Ang kilusang unyon ng manggagawa ay madalas na tinatawag na isang katalista para sa pagbuo ng lipunang sibil. Sa Europa, ito ay may mahabang kasaysayan, habang sa Ukraine, ang mga unyon ng manggagawa na independiyente sa partido at mga katawan ng estado ay umusbong sa kalayaan ng Ukraine. Gayunpaman, ang mga tagumpay ng mga unyon ng manggagawa sa Ukraine ay kinikilala sa buong mundo. Noong Oktubre sa taong ito, nagpasya ang Executive Committee ng European Trade Union Confederation na tanggapin ang Federation of Trade Unions ng Ukraine sa mga ranggo nito. Ito ay isang halimbawa ng matagumpay at maingat na gawain ng mga unyon ng manggagawa – isang uri ng "pagpasok sa EU", sa konteksto lamang ng kilusang unyon.

anunsyo

Ang mga relasyon sa pagitan ng mga unyon ng manggagawa at mga opisyal ng gobyerno sa Ukraine ay hindi naging madali. Sa isang banda, ipinapakita nito na ang mga unyon ng manggagawa sa Ukraine ay tunay na independyente sa mga opisyal ng estado. Gayunpaman, sa mga nakalipas na taon, ang paghaharap na ito ay tumindi na hindi kailanman bago, nang ang mga unyon ng manggagawa ay sumalungat sa mga neoliberal na reporma sa larangan ng relasyon sa paggawa. Sila ay aktibong ipinatupad ng ilang mga MP, kabilang sa kanila - ang Tagapangulo ng Verkhovna Rada Committee on Social Policy, Halyna Tretyakova. Noong Setyembre 2019, sa pagsasalita sa forum ng National Business Association sa Kyiv, sinabi niya na nilalayon niyang gawing liberal ang mga relasyon sa paggawa upang hikayatin ang mga negosyo na lumikha ng mga bagong trabaho sa Ukraine. Kasabay nito, tapat niyang sinabi: “Medyo magiging bully tayo sa karapatan ng mga manggagawa at magdidiskrimina sa kanila."

Tinasa ng Federation of Trade Unions of Ukraine ang 35 draft na batas na isinumite sa Parliament na direktang nakakaapekto sa mga karapatan at interes ng mga manggagawa. Napagpasyahan na 23 sa kanila ay naglalayong negatibong makaapekto sa kanilang mga karapatan.

Noong Hulyo, ang Ukrainian Parliament ay nagpatibay ng isang kontrobersyal na batas #5371, na nag-aalis sa ilang mga empleyado ng karapatan sa proteksyon sa paggawa. Para sa mga nagtatrabaho sa mga pribadong negosyo ng maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo na may hanggang 250 empleyado, ang dokumento ay nagtatag ng isang kontraktwal na diskarte para sa regulasyon ng mga relasyon sa paggawa. Pinahintulutan ng mambabatas ang posibilidad ng overtime na trabaho, ang pagpapaalis sa inisyatiba ng employer nang walang paliwanag, atbp. Ang ilang mga probisyon ng dokumento ay lumalabag sa Kasunduan sa Asosasyon sa pagitan ng Ukraine at EU (Artikulo 296, 419, 420).

Noong Setyembre 21, sinuportahan ng mga Ukrainian MP ang isa pang kontrobersyal na hakbangin sa pambatasan – ang pagpuksa ng Social Insurance Fund sa pamamagitan ng pagsasama nito sa Pension Fund ng Ukraine.


Ang paliwanag na tala sa draft na batas ay nagsasaad na ito ay inilaan upang makatipid ng hanggang 2-3 bilyong hryvnias taun-taon para sa badyet ng estado. Ang pera ay ise-save sa gastos ng mga empleyado na dumanas ng mga aksidente sa trabaho o pansamantalang nawalan ng kakayahang magtrabaho (kabilang ang mga kaso ng panganganak o pagbubuntis). Hindi na sila makakatanggap ng mga pagbabayad sa isang napapanahong paraan at buo. Ang batas ay magkakabisa sa Enero 1. Sa isang kakaibang pagkakataon, sa parehong araw, sa Russian Federation - isang bansa na nagsasagawa ng digmaan ng agresyon laban sa Ukraine - isang katulad na inisyatiba ay magkakabisa - upang pagsamahin ang Pension Fund at ang Social Insurance Fund sa tinatawag na "Social Fund".

Ang ganitong pag-atake sa karapatan ng mga manggagawa ay nagdulot ng reaksyon mula sa European at International Trade Union Confederation. Ipinahayag nila ang kanilang pagkabahala sa isang liham sa Pangulo ng European Commission na si Ursula von der Leyen. Bilang tugon sa liham noong Nobyembre 30, sinabi ng pinuno ng kataas-taasang executive body ng EU na isinasaalang-alang niya ang mga komento ng mga unyon ng manggagawa. Binigyang-diin ni Ursula von der Leyen na "ang pagsunod sa mga reporma sa paggawa sa European at international labor standards, gayundin ang pangangailangan na isulong at igalang ang social dialogue, ay naging regular na paksa sa mga talakayan sa mga awtoridad ng Ukraine nitong mga nakaraang taon".

Pagkumpiska ng ari-arian at pag-aresto sa pinuno: Sinasalakay ang mga unyon ng manggagawa sa Ukraine

Gayunpaman, sa halip na panlipunang diyalogo, ang pag-atake sa mga unyon ng manggagawa sa Ukraine ay tumindi. Noong Nobyembre 4, pinagtibay ng Verkhovna Rada sa unang pagbasa ang isang draft na batas na ipinakilala ng Gabinete ng mga Ministro ng Ukraine sa aktwal na pag-agaw ng ari-arian ng unyon ng mga manggagawa ng estado. Sa partikular, nakakaapekto ito sa mga maluluwag na gusali sa gitna ng Kyiv - ang House of Trade Unions at ang October Palace. Bilang karagdagan, nais ng gobyerno na makakuha ng karapatang kumpiskahin ang dose-dosenang mga gusali ng opisina, sanatorium, health resort at mga kultural at sports complex mula sa mga unyon ng manggagawa.

Samantala, inaangkin ng gobyerno na plano nilang mapaunlakan ang mga taong lumikas sa pagsalakay ng Russia sa mga nasamsam na sanatorium at hotel, na naglalaan sa kanila ng hindi bababa sa 10-20% ng teritoryo. Ngunit, tulad ng nangyari, nagawa na ito ng mga unyon ng manggagawa - nang hindi humihingi ng pahintulot mula sa Gabinete. Sinabi ng Federation of Trade Unions of Ukraine na mula noong simula ng malawakang digmaan, inisantabi nila ang 17 sanatorium ng unyon ng manggagawa, 8 pasilidad ng turista, at humigit-kumulang 10 pasilidad ng mga sektoral na unyon ng manggagawa at mga unyon ng teritoryal na manggagawa – para sa mga pangangailangan ng panloob. mga taong lumikas. Ang ilan sa mga pasilidad na ito ay 90% na puno ng mga taong nawalan ng tirahan dahil sa pananakop o trabaho ng Russia.

Sa pangkalahatan, ang Federation of Trade Unions ng Ukraine pagkaraan ng Pebrero 24 ay nagbigay ng pansamantala o permanenteng tirahan sa humigit-kumulang kalahating milyong Ukrainians na natagpuan ang kanilang mga sarili sa problema. Ang militar ng Ukraine ay ginagamot at nire-rehabilitate din batay sa mga pasilidad ng unyon. Ang lahat ng ito ay naging posible, bukod sa iba pang mga bagay, salamat sa internasyonal na tulong pinansyal. Ang International Labor Organization, charitable foundations, trade union centers ng Denmark, Israel, Lithuania, Germany, Norway, USA at France ay tumutulong sa Ukrainian trade union na pangalagaan ang mga internally displaced na tao. Mula sa unang araw ng malawakang digmaan, ang Federation of Trade Unions of Ukraine ay nagpadala ng mga humanitarian goods at iba pang tulong para sa Armed Forces of Ukraine bawat linggo, gayundin para sa mga residente ng mga frontline na rehiyon.

Sa halip, ang "kahusayan" ng pamamahala ng ari-arian ng estado ay inilalarawan ng kapalaran ng humigit-kumulang 70 bagay na nasamsam mula sa mga unyon ng manggagawa sa panahon ng pro-Russian President na si Viktor Yanukovych. Ang mga dating sanatorium at health center na kinuha ng mga desisyon ng korte ay halos walang laman. Ang mga desisyong ito ay hindi binago, sa kabila ng katotohanan na noong 2018, pinasiyahan ng European Court of Human Rights na labag sa batas ang paglabag ng estado sa pag-aari ng unyon.

Sa kasalukuyan, ang draft na batas sa pagkumpiska ng mga bagay ng unyon ng manggagawa ay inihahanda para sa pagsasaalang-alang sa ikalawang pagbasa. Sa pamamagitan ng pagkakataon, noong Disyembre 12, isang mataas na profile na pagpigil ng isang pinuno ng unyon ng manggagawa - Deputy Chairman ng Federation of Trade Unions ng Ukraine Volodymyr Sayenko - naganap sa Kyiv. Pinaghihinalaan siya ng Opisina ng Prosecutor General bilang Chairman ng supervisory board ng Kyiv balneological hospital. Ngunit lumilitaw na nakalimutan nilang tandaan na ang gayong mga desisyon ay hindi ginagawa nang nag-iisa. Sama-sama lamang – ng buong lupon ng pangangasiwa.

Volodymyr Sayenko, Deputy Chairman ng Federation of Trade Unions ng Ukraine


Sa Ukraine, pormal, ang mga unyon ng manggagawa ay nagmamay-ari ng ari-arian sa pamamagitan ng karapatan ng pribadong pag-aari. Ano ang pagiging iligal ng pagtatapon ng may-ari ng kanyang pribadong ari-arian? Ang katotohanan ay ang Ukrainian law enforcers ay binibigyang kahulugan ang batas sa kanilang sariling paraan at idineklara ang anumang ari-arian ng mga unyon ng manggagawa na "iligal na inalis" mula sa pagmamay-ari ng estado.

Si Volodymyr Sayenko mismo ay tinawag ang kanyang kriminal na pag-uusig na "isang pagtatangka na sirain ang hindi maginhawang mga unyon ng manggagawa, upang alisin ang kanilang mga tool ng aktibidad ayon sa batas". Sa isang post sa Facebook noong Disyembre 22, idiniin niya na habang nasa opisina, ginampanan lamang niya ang kanyang mga tungkulin sa pagganap at mga desisyon sa kolehiyo ng mga katawan ng Federation of Trade Unions ng Ukraine.

Sa kasalukuyan, ang Deputy Chairman ng Federation of Trade Unions ng Ukraine ay nasa likod ng mga bar. Siya ay na-remand sa kustodiya at nagtakda ng hindi abot-kayang piyansa na 124 milyong hryvnias (halos €3m) upang magpadala ng mensahe sa iba pang mga lider ng unyon ng manggagawa na itago ang kanilang mga ulo. Bago ang kanyang detensyon, aktibo si Sayenko sa pahayagan, pinupuna ang pag-atake ng pambatasan sa mga karapatan sa lipunan at paggawa ng mga Ukrainians at gayundin ang mga plano ng mga mambabatas na agawin ang ari-arian mula sa mga unyon ng manggagawa. Sa partikular, inihambing niya ang patakaran ng gobyerno ng Ukrainian patungo sa mga unyon ng manggagawa sa patakaran ng gobyerno ng Brazil sa ilalim ng mga panguluhan nina Michel Temer at Jair Bolsonaro.

Brazil at Belarus: hindi kasiya-siyang pagkakatulad

Noong 2017, isang reporma sa paggawa ang isinagawa sa bansang Latin America, na ginawang halos walang kapangyarihan ang mga empleyado at sinira ang mga unyon ng manggagawa. Ang ganitong mga pagbabago ay idinisenyo upang malampasan ang krisis sa ekonomiya sa pamamagitan ng paggawa ng labor market na "mas nababaluktot". Nangako si Brazilian President Michel Temer na makakatulong ito sa paglikha ng anim na milyong trabaho sa loob ng sampung taon. Sa loob ng limang taon, ang epekto ay kabaligtaran - pagbaba ng ekonomiya at laganap na kawalan ng trabaho. Noong 2022, niraranggo ng International Trade Union Confederation ang Brazil sa sampung "pinakamasamang bansa sa mundo para sa mga manggagawa". Sa iba pang mga bagay, pinasimple ng reporma sa 2017 ang pamamaraan para sa kanilang pagpapaalis at pinagkaitan sila ng garantisadong minimum na kita. Kasabay nito, ang mga unyon ng manggagawa, na dating bahagyang pinondohan ng pederal na badyet, ay pinagkaitan ng suporta ng estado at nagsimulang ihinto ang kanilang mga aktibidad nang maramihan. Ang reporma ay sinuri kamakailan ng mga botante ng Brazil: sa halalan sa pampanguluhan ngayong taon, ang kasalukuyang Pangulo, si Bolsonaro, ay natalo ng dating pinuno ng estado at pinuno ng unyon ng manggagawa na si Lula da Silva.

Ang isa pang halimbawa ng pagkasira ng mga independiyenteng unyon ng manggagawa ay ang mga aksyon ng diktatoryal na rehimen ni Lukashenko sa Belarus. Noong Hulyo ng taong ito, ipinagbawal ng Korte Suprema ng Belarus ang mga aktibidad ng isang bilang ng mga organisasyon ng unyon ng manggagawa, na ang ilan ay sumalungat sa pagsalakay sa Ukraine at nanawagan para sa pag-alis ng mga tropang pananakop ng Russia mula sa Belarus. Sa nakalipas na mga buwan, ang mga pagsubok sa mga pinuno ng unyon ng manggagawa ay regular na nagaganap sa Belarus. Noong Disyembre 20, nagsimula ang paglilitis ng mga pinuno ng Belarusian Congress of Democratic Trade Unions – Aliksandr Yarashuk, Syargei Antusievich at Iryna But-Gusayim. Sila ay nasa kustodiya mula noong Abril, bago ang desisyon ng korte. Ang isang katulad na senaryo ba ay ilalapat sa pinuno ng unyon ng manggagawa ng Ukrainian?

Sa kalapit na Russian Federation, na nagsasagawa ng isang agresibong digmaan laban sa Ukraine, ang Trade Unions 24 ay naglabas ng isang pahayag kung saan idineklara nila ang kanilang suporta para sa "pasya ng Pangulo ng Russia na si Vladimir Putin na magsagawa ng isang operasyon upang i-denazify ang Ukraine". Pagkatapos ng maraming apela mula sa Federation of Trade Unions of Ukraine, ang organisasyong Ruso ay pinatalsik mula sa lahat ng respetadong internasyonal na institusyon.

Ang mga senaryo na "Brazilian" o "Belarusian" ay hindi ang gusto at karapat-dapat ng mga mamamayang Ukrainiano. Pinatunayan ito ng mga Ukrainians sa panahon ng Euromaidan noong 2014 nang ipagtanggol nila ang European vector of development ng kanilang bansa. Pinatutunayan din nila ito araw-araw ngayon, pinipigilan ang pagsalakay ng Russia at pinoprotektahan kapwa ang kanilang mga tao at ang buong demokratikong mundo. Mahalaga para sa Guarantor ng Konstitusyon at Commander-in-Chief na bigyang-pansin ang mga aksyon ng ilan sa kanyang mga kinatawan na nagsasapanganib sa kinabukasan ng Ukraine, na nagpapabaya sa mga prinsipyo ng Europa sa pagbuo ng isang estado - ligal, nakatuon sa lipunan, na may isang binuo. sambayanan.

Ibahagi ang artikulong ito:

Ang EU Reporter ay naglalathala ng mga artikulo mula sa iba't ibang panlabas na mapagkukunan na nagpapahayag ng malawak na hanay ng mga pananaw. Ang mga posisyong kinuha sa mga artikulong ito ay hindi naman sa EU Reporter.

Nagte-trend