Ugnay sa amin

Ukraina

Bagong pamumuno ng PACE: Ang pinakamalaking pagkakanulo o isang bagong pagkakataon para sa Ukraine?

IBAHAGI:

Nai-publish

on

Sa Unang bahagi ng sesyon ng PACE 2022, pagkatapos ng kanyang dalawang taong ritmo, ang kasalukuyang presidente ng Asembleya, ang Belgian na senador na si Rik Daems ay aalis sa kanyang posisyon. Papalitan siya ni Tini Cox, ang Dutch politician, ang chairperson ng United Left in Europe political group. Tinatawag siya ng maraming tao na "pinuno ng mga interes ng Russia sa PACE" at ang pangunahing tagalobi ng Russian Federation"

Halos lahat ng mga nakaraang presidente ng PACE na nasa opisina mula noong 2014 ay tinawag na "pro-Russian". Ang pinaka-halatang halimbawa ay si Pedro Argamunt, na sumali sa mga miyembro ng Russian State Duma sa isang paglalakbay sa Syria upang makipagkita kay Bashar al-Assad. Ang lahat ng mga kahalili ng Agramunt ay tinukoy ng "likido" na retorika ng "kapayapaan at diyalogo sa Europa", hindi pagpapahayag ng gayong pakikiramay sa pagbabalik ng Russia sa PACE. Ang Russia ay wala rito mula noong 2015 dahil sa pagsalakay laban sa Ukraine at mga pangunahing paglabag sa karapatang pantao.

Ang impluwensyang Ruso at isa sa pinakamalawak na kontribusyon sa pangkalahatang badyet ng PACE ay naging matamis na pananabik na nagpabago sa isip ng PACE. Pagkatapos ng isa pang kumpirmasyon ng paglahok ng delegasyon ng Russia noong 2021, ang Ministro ng Ugnayang Panlabas ng Ukraine na si Dmytro Kuleba ay nag-tweet tungkol diyan: "Ang PACE na ito ay nasira nang mahabang panahon. Hindi pa dumarating yung bago”. Maraming mga eksperto ang natagpuan na ito ay kahit na nagbabanta sa buong Ukraine sa sitwasyon ng PACE, ngunit, sa aming opinyon, mayroon kaming sariling estratehiko at pambansang interes, na kahit na sa konteksto ng naturang patakaran ay dapat protektahan ng anumang legal na paraan.

Si Tiny Kox ay naging miyembro ng PACE mula noong 2003. Ang labinsiyam na taon ay isa nang mahusay na termino upang mas mataas sa mga posisyon sa organisasyon. Binibigyan siya ng PACE ng maraming mahahalagang gawain. Halimbawa, noong 2021, naging Pinuno siya ng working group para sa direksyon ng gawain ng Assembly. Ang kanyang mga ideya tungkol sa mga estratehikong priyoridad para sa Konseho ng Europa ay tinanggap ng Asembleya at iniharap sa Komite ng mga Ministro ng Konseho ng Europa.

Kung iisipin, ang kanyang nominasyon ay hindi isang sorpresa sa mga pasilyo ng PACE: may mga pag-uusap pa nga tungkol sa kung paano itigil ang prosesong ito. Gayunpaman, hindi nararapat na labagin ang pinakasagrado, ang pundasyon ng paggana ng Asembleya, na, ayon sa ilan sa mga miyembro nito, ay ang Mga Panuntunan ng Pamamaraan at ang prinsipyo ng pampulitikang pagsang-ayon.

Ang isa pang kawili-wiling tampok ng Mga Panuntunang ito ay kung ang isang kandidato ay nominado para sa posisyon ng PACE President, siya ay naaprubahan nang walang anumang boto! Ang kanyang pagpili ay inihayag lamang, ngunit kung mayroong dalawa o higit pang mga kandidato, ang Asemblea ay naghahalal ng Pangulo nito sa pamamagitan ng lihim na balota.

Sa kasong ito, kailangan nating makatwiran na masuri ang resulta at maunawaan na ang pagpili ng isang napagkasunduang kandidato, kahit na sa pamamagitan ng lihim na balota, ay mahuhulaan. Gayunpaman, sumasang-ayon kami na sa ganitong paraan, ang halalan ay nakakakuha ng ilang lehitimo sa mata ng lahat ng mga pambansang delegasyon, kahit na hindi sila sumasang-ayon.

anunsyo

That is why some members of the Ukrainian delegation favour nominating another candidate. This could be, for example, a candidate from the entire informal group “Baltic +”.

In general, we do not expect radical changes in the PACE position. However, this year may seem less politically productive, as the blocking of unwanted initiatives of opponents will be easier. Obviously, the strategy of confrontation with the “left” leadership of the Assembly will be wrong — it is possible and even necessary to find ways to dialogue with a President like Kox.

Moreover, we can advise the Ukrainian delegation to play ahead and meet with Tiny Kox during the plenary session of the Assembly in Strasbourg, when the relevant restrictions will be lifted, and invite him to visit Ukraine. This will demonstrate Ukraine’s apparent victory in their favourite field of “peace and dialogue”.

Another problem for the Ukrainian delegation in 2022 is that Ukraine, following the rules of rotation in the PACE, will not have “its” vice-president of the Assembly. From a legal point of view, this factor does not bring about radical changes, but from a practical point of view, it means less contact with the leadership of the Assembly. The absence of our representative in the Bureau, the PACE’s collegial governing body, which includes all PACE Vice-Presidents, will also affect our ability to represent our agenda.

Sa kabilang banda, walang makakapigil sa atin na gumawa ng mas malalim at masinsinang pakikipagkaibigan sa ating mga delegasyon, na makapagsusulong ng mga isyu na kailangan natin sa Kawanihan. Ang isa pang paraan upang maimpluwensyahan ang Kawanihan ay ang maghalal ng isang miyembro ng delegasyon ng Ukrainian bilang tagapangulo ng isa sa mga Komite ng PACE. Sa teorya, posible ito, ngunit sa pagsasagawa, nakasalalay ito sa mga miyembro ng Ukrainian sa mga grupong pampulitika ng PACE at ang kanilang kakayahang italaga ang kanilang sarili para sa ganoong mataas na posisyon.

What can we expect from the so-called “left” leadership of the PACE in the end? The best-case scenario is that Tiny Kox will take a neutral position and really address the following issues of the Assembly: strategic priorities, policy revision on many matters, budget. Let’s remind that Russia has not yet paid in full the contributions it owed during the deprivation of its right to vote in the PACE, as well as the imposition of Russian sanctions against PACE members for their reports, which is unacceptable under the PACE Code of Conduct.

At talagang naniniwala kami na iyon ang mangyayari dahil si Tiny Kox bilang ang delegado at si Tiny Kox bilang ang Pangulo ng PACE, na ngayon ay kakatawan sa buong Assembly, ay magkaibang mga karakter at iba't ibang mga tungkulin.

May-akda
Bohdan Veselovskyi, tagapayo sa tagapangulo ng Permanenteng Delegasyon ng Verkhovna Rada sa PACE.
Taras Prodaniuk, CEO ng ADASTRA Think Tank, CGAI Fellow.

Ibahagi ang artikulong ito:

Ang EU Reporter ay naglalathala ng mga artikulo mula sa iba't ibang panlabas na mapagkukunan na nagpapahayag ng malawak na hanay ng mga pananaw. Ang mga posisyong kinuha sa mga artikulong ito ay hindi naman sa EU Reporter.

Nagte-trend