Ugnay sa amin

European Commission

NextGenerationEU: Inendorso ng European Commission ang €35.4 bilyong plano sa pagbawi at katatagan ng Poland

IBAHAGI:

Nai-publish

on

Ginagamit namin ang iyong pag-sign up upang magbigay ng nilalaman sa mga paraang pumayag ka at mapahusay ang aming pag-unawa sa iyo. Maaari kang mag-unsubscribe anumang oras.

Ang European Commission ay nagbigay ngayon ng positibong pagtatasa ng plano sa pagbawi at katatagan ng Poland, isang mahalagang hakbang patungo sa pagbibigay ng EU ng €23.9 bilyon sa mga gawad at €11.5bn sa mga pautang sa ilalim ng Recovery and Resilience Facility (RRF). Ang financing na ito ay susuportahan ang pagpapatupad ng mahalagang pamumuhunan at mga hakbang sa reporma na nakabalangkas sa plano ng pagbawi at katatagan ng Poland. Ito ay magbibigay-daan sa Poland na lumabas na mas malakas mula sa pandemya ng COVID-19 at pag-unlad sa berde at digital na mga transition.

Ang RRF ay ang pangunahing instrumento sa gitna ng NextGenerationEU, na magbibigay ng hanggang €800bn (sa kasalukuyang mga presyo) upang suportahan ang mga pamumuhunan at mga reporma sa buong EU. Ang planong Polish ay bahagi ng isang hindi pa nagagawa at pinag-ugnay na tugon ng EU sa krisis sa COVID-19, upang tugunan ang mga karaniwang hamon sa Europa sa pamamagitan ng pagtanggap sa berde at digital na mga transition, upang palakasin ang pang-ekonomiya at panlipunang katatagan at ang pagkakaisa ng Single Market.

Tinasa ng Komisyon ang plano ng Poland batay sa pamantayang itinakda sa Regulasyon ng RRF. Ang pagsusuri ng Komisyon ay isinasaalang-alang, sa partikular, kung ang mga pamumuhunan at mga repormang nakapaloob sa plano ng Poland ay sumusuporta sa berde at digital na mga transisyon; mag-ambag sa epektibong pagtugon sa mga hamon na natukoy sa European Semester; at palakasin ang potensyal na paglago nito, paglikha ng trabaho at katatagan ng ekonomiya at panlipunan.

Kasama sa plano ng Poland ang mga milestone na nauugnay sa mahahalagang aspeto ng kasarinlan ng hudikatura, na partikular na kahalagahan upang mapabuti ang klima ng pamumuhunan at ilagay ang mga kondisyon para sa isang epektibong pagpapatupad ng plano sa pagbawi at katatagan. Kailangang ipakita ng Poland na ang mga milestone na ito ay natutupad bago magawa ang anumang disbursement sa ilalim ng RRF.

Pag-secure ng berde at digital na paglipat ng Poland 

Nalaman ng pagtatasa ng Komisyon na ang plano ng Poland ay naglalaan ng 42.7% ng kabuuang alokasyon nito sa mga hakbang na sumusuporta sa mga layunin ng klima. Ang pagpapatupad ng plano ng Poland ay inaasahang makatutulong nang malaki sa decarbonization ng ekonomiya ng Poland sa pamamagitan ng pagtaas ng bahagi ng nababagong enerhiya sa halo ng enerhiya, ang kahusayan ng enerhiya ng ekonomiya at ang pagsasarili ng suplay ng enerhiya ng Poland. Kabilang dito ang malaking pagpopondo para sa offshore wind energy plants, gayundin ang mga pangunahing pagbabago sa regulatory framework na nagpapadali sa pagtatayo ng offshore at onshore wind farms. Bukod dito, ang pagpapatupad ng plano ay inaasahang suportahan ang isang mahusay na enerhiya na pagsasaayos ng mga gusali, ang modernisasyon ng mga riles at transportasyon ng bus, kaligtasan sa kalsada at ang pagbuo ng berdeng teknolohiya ng hydrogen.

Nalaman ng Komisyon na ang plano ng Poland ay naglalaan ng 21.3% ng kabuuang alokasyon sa mga hakbang na sumusuporta sa digital transition. Kabilang dito ang mga pamumuhunan upang magbigay ng unibersal na access sa high-speed internet, digitalization ng mga pampublikong serbisyo, IT equipment para sa mga paaralan, digital na kasanayan at cyber-security.

anunsyo

Pagpapatibay ng pang-ekonomiya at panlipunang katatagan ng Poland

Isinasaalang-alang ng Komisyon na ang plano ng Poland ay kinabibilangan ng isang malawak na hanay ng mga reporma at pamumuhunan na magkakasamang nagpapatibay na nag-aambag sa epektibong pagtugon sa lahat o isang makabuluhang subset ng mga hamon sa ekonomiya at panlipunan na nakabalangkas sa mga rekomendasyong partikular sa bansa na tinutugunan sa Poland.

Ang plano ng Poland ay naglalaman ng ilang mga reporma upang mapabuti ang klima ng pamumuhunan sa Poland. Kabilang dito ang komprehensibong reporma ng rehimeng pandisiplina na naaangkop sa mga hukom ng Poland na inaasahang magpapalakas ng mahahalagang aspeto ng kalayaan ng hudikatura.

Ang nasabing reporma ay kailangang tumupad sa mga sumusunod na pangako:

  • Ang lahat ng mga kasong pandisiplina laban sa mga hukom ay hahatulan ng isang hukuman, na iba sa kasalukuyang Disciplinary Chamber, na sumusunod sa mga kinakailangan sa batas ng EU alinsunod sa batas ng kaso ng Court of Justice at sa gayon ay independyente, walang kinikilingan, at itinatag ng batas;
  • ang mga hukom ay hindi maaaring sumailalim sa pananagutan sa pagdidisiplina para sa pagsusumite ng isang kahilingan para sa isang paunang desisyon sa Korte ng Hustisya, para sa nilalaman ng kanilang mga desisyong panghukuman, o para sa pag-verify kung ang isa pang hukuman ay independyente, walang kinikilingan, at itinatag ng batas;
  • ang mga karapatan sa pamamaraan ng mga partido sa mga paglilitis sa pagdidisiplina ay pinalalakas, at;
  • lahat ng mga hukom na apektado ng mga nakaraang desisyon ng Disciplinary Chamber ay magkakaroon ng karapatang repasuhin ang mga desisyong ito nang walang pagkaantala ng isang hukuman na sumusunod sa mga kinakailangan ng EU at sa gayon ay independyente, walang kinikilingan, at itinatag ng batas. 

Kasama rin sa planong Polish ang mga reporma at pamumuhunan tungo sa mas naa-access at epektibong sistema ng pangangalagang pangkalusugan. Sinusuportahan nito ang modernisasyon ng bokasyonal na edukasyon, pagsasanay at panghabambuhay na pag-aaral, upang maihatid ang mga tamang kasanayan para sa pagsasama sa merkado ng paggawa. Ang iba't ibang mga panukala ng plano ay naglalayong pahusayin ang paggana ng merkado ng paggawa, kabilang ang isang personal na reporma sa buwis sa kita upang bigyan ng insentibo ang mga manggagawa na umabot sa edad ng pagreretiro ayon sa batas na magpatuloy sa pagtatrabaho. Ang ibang mga hakbang ay naglalayong pataasin ang partisipasyon ng lakas paggawa, kabilang ang mga kababaihan. Sinasaklaw nito ang mga reporma at pamumuhunan sa mga serbisyo sa pampublikong pagtatrabaho, pangmatagalang pangangalaga at edukasyon at pangangalaga sa maagang pagkabata.

Ang plano ay kumakatawan sa isang komprehensibo at sapat na balanseng tugon sa sitwasyong pang-ekonomiya at panlipunan ng Poland, sa gayon ay naaangkop na nag-aambag sa lahat ng anim na haligi ng RRF.

Sinusuportahan ang mga pangunahing proyekto sa pamumuhunan at reporma

Ang plano ng Poland ay nagmumungkahi ng mga proyekto sa lahat ng anim na European flagship areas. Ito ay mga partikular na proyekto sa pamumuhunan na tumutugon sa mga isyu na karaniwan sa lahat ng Member States sa mga lugar na lumilikha ng mga trabaho at paglago at kinakailangan para sa berde at digital na paglipat.

Halimbawa, ang pamumuhunan sa green urban transition na nagkakahalaga ng €2.8 bilyon ay susuportahan ang deployment ng mga renewable at ang pagbuo ng malinis at napapanatiling transportasyon. Kasama rin sa plano ang malaking pamumuhunan sa pagbibigay ng mabilis na internet access sa mga lugar na walang koneksyon sa broadband.

Natuklasan din ng pagtatasa ng Komisyon na wala sa mga hakbang na kasama sa plano ang makabuluhang nakakapinsala sa kapaligiran, alinsunod sa mga kinakailangan na inilatag sa Regulasyon ng RRF.

Isinasaalang-alang ng Komisyon na ang mga sistema ng kontrol na inilagay ng Poland ay sapat upang protektahan ang mga interes sa pananalapi ng Unyon, sa sandaling ang mga milestone sa karagdagang pag-audit at mga hakbang sa pagkontrol na inilatag sa panukala ng Komisyon para sa isang Desisyon sa Pagpapatupad ng Konseho ay naipatupad na. Ang mga ito ay may kinalaman sa mga milestone na may kaugnayan sa pagpapalakas ng ilang aspeto ng kalayaan ng Polish na hudikatura tulad ng itinakda sa itaas at ang paggamit ng Arachne, isang IT tool na sumusuporta sa mga miyembrong estado sa kanilang mga aktibidad laban sa panloloko, sa pamamagitan ng pagpapagana sa kanila na mangolekta ng data sa mga huling tatanggap ng mga pondo, mga kontratista, mga subkontraktor at mga may-ari ng benepisyo at gawin itong magagamit kapag hiniling. Ang plano ay nagbibigay ng sapat na mga detalye kung paano pipigilan, matutukoy at itatama ng mga pambansang awtoridad ang mga pagkakataon ng salungatan ng interes, katiwalian at pandaraya na may kaugnayan sa paggamit ng mga pondo. Bukod dito, ang mga milestone na may kaugnayan sa karagdagang pag-audit at mga hakbang sa pagkontrol ay dapat matupad bago maipakita ng Poland ang unang kahilingan sa pagbabayad nito.

Sinabi ni European Commission President Ursula von der Leyen: “Ngayon, inendorso ng European Commission ang €35.4bn na plano sa pagbawi at resilience ng Poland. Ang pagpapatupad ng plano ng Poland ay inaasahang makabuluhang mag-aambag sa decarbonization ng ekonomiya nito, habang pinapalakas ang kalayaan ng supply ng enerhiya nito. Ang plano ay naglalaman din ng ilang mga hakbang upang mapabuti ang klima ng pamumuhunan ng bansa, kabilang ang isang komprehensibong reporma ng hudikatura na naglalayong palakasin ang kalayaan ng mga hukom. Ang iba pang mga hakbang ay naglalayong pataasin ang partisipasyon ng lakas paggawa, kabilang ang mga kababaihan. Ang pag-apruba ng planong ito ay nauugnay sa malinaw na mga pangako ng Poland sa kalayaan ng hudikatura, na kakailanganing matupad bago magawa ang anumang aktwal na pagbabayad. Inaasahan ko ang pagpapatupad ng mga repormang ito.”

An Economy that Works for People Executive Vice President Valdis Dombrovskis ay nagsabi: “Ibinigay ngayon ng Komisyon ang kanilang berdeng ilaw para sa planong pagbawi at katatagan ng Poland, na magtatakda sa bansa sa isang mas berde at mas digital na landas – pagbati! Ang plano ay may matinding pagtuon sa green transition, halimbawa sa pamamagitan ng pagtaas ng paggamit at pagbuo ng renewable energy ng Poland – partikular na mula sa offshore wind farms – pati na rin ang pagbuo ng malinis at ligtas na transportasyon at pagsasaayos ng mga gusali upang gawing mas matipid sa enerhiya. Ang lahat ng ito ay makakatulong sa Poland na mabawasan ang pag-asa nito sa suplay ng enerhiya ng Russia. Plano din ng Poland ang karagdagang digitalization ng ekonomiya nito at paliitin ang digital divide sa pamamagitan ng pagtiyak ng access sa high-speed internet at pamumuhunan sa 5G network deployment. Ang plano nito ay naglalaman ng mga kilalang reporma sa pangangalagang pangkalusugan at sumusuporta sa modernisasyon ng sistema ng edukasyon, kasama ang mga hakbang upang mapabuti ang paggana ng labor market. Tinatanggap namin ang intensyon ng Poland na mapabuti ang klima ng pamumuhunan nito, kabilang ang pagpapalakas ng kalayaan ng hudikatura. Ang paghahalo ng mga reporma at pamumuhunan na ito ay dapat na makagawa ng tunay na pagbabago sa Poland at tumulong sa pagbuo ng isang mas matatag na ekonomiya. Ngayon ay oras na para isabuhay ito.”

Sinabi ng Komisyoner ng Ekonomiya na si Paolo Gentiloni: “Ang pag-endorso ngayon ay nagbibigay daan para sa Poland na magsimulang ma-access ang €35.4bn sa RRF na pagpopondo upang suportahan ang mga pamumuhunan at mga reporma na mahalaga para sa hinaharap na pag-unlad ng ekonomiya ng Poland at sumasalamin sa aming karaniwang napagkasunduan na mga priyoridad. Ang mga hakbang na kasama sa plano – pagpapalakas ng renewable energy, sustainable transport, green hydrogen at energy efficiency – ay magpapabilis sa berdeng transition ng Poland at magpapataas ng kalayaan sa enerhiya ng bansa. Ang plano ay mag-aambag sa pagpapalakas ng mga pampublikong serbisyo kabilang ang edukasyon at pangangalagang pangkalusugan, sa panahon kung kailan maraming mga Ukrainians ang tinatanggap sa Poland. Kasama rin dito ang mga pamumuhunan upang mapahusay ang digital competitiveness ng Poland at palakasin ang cyber-resilience. Naabot na natin ang puntong ito pagkatapos ng mahaba at masinsinang negosasyon, tinutugunan din ang ilang pangunahing isyu na may kaugnayan sa tuntunin ng batas na nakakaapekto sa klima ng pamumuhunan. Kakailanganin ng Poland na ibigay ang mga pangunahing pangako na ginawa sa lugar na ito bago magawa ang anumang pagbabayad."

Susunod na mga hakbang

Pinagtibay ngayon ng Komisyon ang isang panukala para sa isang Desisyon sa Pagpapatupad ng Konseho na magbigay ng €23.9bn sa mga gawad at €11.5bn sa mga pautang sa Poland sa ilalim ng RRF. Ang Konseho ay magkakaroon na ngayon, bilang panuntunan, ng apat na linggo upang pagtibayin ang panukala ng Komisyon.

Pahihintulutan ng Komisyon ang mga disbursements ng mga pondo batay sa kasiya-siyang katuparan ng mga milestone at mga target na nakabalangkas sa plano ng pagbawi at katatagan, na sumasalamin sa pag-unlad sa pagpapatupad ng mga pamumuhunan at mga reporma. 

Ang ilang mga milestone ay kinakailangan upang matiyak ang epektibong proteksyon ng mga interes sa pananalapi ng Unyon at dapat matupad bago iharap ng Poland ang una nitong kahilingan sa pagbabayad.

Karagdagang impormasyon

Mga tanong at sagot sa plano ng pagbawi at katatagan ng Poland

Factsheet sa plano ng pagbawi at katatagan ng Poland

Panukala para sa isang Desisyon sa Pagpapatupad ng Konseho sa pag-apruba ng pagtatasa ng plano sa pagbawi at katatagan para sa Poland

Annex sa Panukala para sa isang Desisyon sa Pagpapatupad ng Konseho sa pag-apruba ng pagtatasa ng plano sa pagbawi at katatagan para sa Poland

Dokumentong nagtatrabaho ang tauhan na kasama ng panukala para sa isang Pagpapatupad ng Desisyon ng Konseho

Pasilidad sa Pagbawi at Kakayahan

Pagbawi at Resilience Scoreboard

Pagkuha ng Regulasyon sa Pagbawi at Kakayahan

Pasilidad sa Pagbawi at Kakayahan: Mga Tanong at Sagot

Ang EU bilang isang nanghihiram na website

Ibahagi ang artikulong ito:

Ang EU Reporter ay naglalathala ng mga artikulo mula sa iba't ibang panlabas na mapagkukunan na nagpapahayag ng malawak na hanay ng mga pananaw. Ang mga posisyong kinuha sa mga artikulong ito ay hindi naman sa EU Reporter.

Nagte-trend