Ang reporma sa sektor ng langis at gas ng Nigeria ay itinakdang maging batas

Noong nakaraang linggo, ang parehong kamara ng parlyamento ng Nigeria ay nagpasa ng pinakahihintay na Petroleum Industry Bill (PIB), na papasok sa batas sa sandaling makatanggap ito ng sign-off ng pangulo, na inaasahang susundan sa mga darating na linggo. Ang makabuluhang reporma sa sektor ng langis at gas ay isinasaalang-alang nang mahigit sa isang dekada, at ang bagong panukalang batas ay naglalaman ng mahahalagang probisyon upang makabuo ng kinakailangang pamumuhunan at buhayin ang sektor ng enerhiya ng Nigeria, magsusulat Colin Stevens.

Ang pagpipilit ng mga reporma ay hindi kailanman naging mas malaki, bilang isang resulta ng pag-asa ng Nigeria sa sektor ng langis at gas para sa kita ng foreign exchange at kita ng Pamahalaan (kumakatawan sa 90% at 60% ayon sa pagkakabanggit). Tulad ng pamumuhunan ng pribadong sektor sa buong mundo ay lalong nadadagdag sa mas malinis na mapagkukunan ng enerhiya, ang pool ng magagamit na pamumuhunan ay lumiliit, na pinagsama ng pandaigdigang pandemya. Gayunpaman, para sa isang bansa tulad ng Nigeria, na mayroong pangalawang pinakamalaking reserba ng langis sa kontinente, upang lumipat mula sa mga fossil fuel, kailangan ng makabuluhang pamumuhunan upang suportahan ang pagpapaunlad ng imprastraktura at kapital ng tao.

Pangako ng kasalukuyang administrasyon sa reporma

Bilang isang resulta, ang administrasyon ni Pangulong Muhammadu Buhari ay ginawang pangunahing priyoridad ang pagpasa ng panukalang batas na ito sa term na ito, na hinarap ang mga hadlang sa kalsada na, ayon sa isang Ulat ng KPMG, dati nang pinigilan ang pagpasa nito noong 2008, 2012 at 2018. Ang kasalukuyang panukalang batas ay naglalayong ipakilala ang mga pagbabago sa kaayusan ng pagkahari at mga tuntunin sa pananalapi upang mapayapa ang mga tagagawa ng langis sa ibang bansa, pati na rin tugunan ang mga alalahanin ng mga pamayanan kung saan nakuha ang langis. Ang mga dayuhang tagagawa ng langis tulad ng Chevron, ENI, Total at ExxonMobil, ay mayroon ng lahat ayd na bilyun-bilyong dolyar na halaga ng pamumuhunan ay natigil dahil sa mabagal na pag-usad ng panukalang batas, na nagbibigay ng kumpiyansa para sa mga lokal na stakeholder na ang pagpasa ng panukalang batas ay hahantong sa isang alon ng pamumuhunan.

Ang isa pang pangunahing hadlang sa kalsada na pinamamahalaang mag-navigate ng kasalukuyang administrasyon ay ang paninindigan ng mga pamayanan ng host, na dating may linya sa linya habang nasa proseso at hinahangad na harangan ang pagpasa ni Bill. Sinusubukan ng Petroleum Host Community Development (PHCD) na tugunan ang kanilang mga alalahanin sa pamamagitan ng pagbibigay ng direktang mga benepisyo sa lipunan at pang-ekonomiya mula sa pagpapatakbo ng petrolyo upang mag-host ng mga komunidad, at paglikha ng isang balangkas na suportahan ang matagal na kaunlaran, sa pamamagitan ng paglikha ng isang Trust, kung saan ang mga komunidad ay mag-aangkin ng 3 % bahagi ng yaman ng langis sa rehiyon na nabuo sa pamamagitan ng produksyon.

Mga reporma sa pamamahala

Ang pangangailangan para sa mga reporma sa pamamahala ay madalas na binanggit bilang isang hadlang sa panloob na pamumuhunan sa sektor. Sa ilalim ng bagong Batas, ang umiiral na Nigerian National Petroleum Corporation (NNPC) ay lilipat mula sa isang pag-aari ng estado sa isang limitadong kumpanya ng pananagutan, na nagpapahintulot sa higit na transparency at kahusayan. Ang pormal na paghihiwalay ng industriya sa mga sektor ng upstream at mid- at down-stream, na may magkakahiwalay na mga regulator, ay magpapahintulot din sa mas malinaw na pangangasiwa. Ang pagpasa ng panukalang batas ay tinatanggap ng Center for Transparency Advocacy ng bansa, na tinatawag ito ay "isang positibong hakbang" patungo sa isang nabagong industriya ng enerhiya.

anunsyo

Paghahanda para sa paglipat ng enerhiya

Bago aprubahan ang Panukalang Batas, ang mga komentarista ay tumatawag para sa higit pang mga probisyon na malinaw na tinutugunan ang mga alalahanin sa pagbabago ng klima at binibigyang daan ang pag-iba-iba sa napapanatiling paggawa ng enerhiya. Ang mga probisyon sa kapaligiran kabilang ang pagtatatag ng mga pondo para sa remediation at kinakailangan para sa mga plano sa pamamahala sa kapaligiran ay positibong hakbang, subalit natutugunan lamang nila, at hindi lalagpas, mga pamantayan sa internasyonal na pamantayan, at samakatuwid ay hindi nakita bilang sapat na mapaghangad.

Gayunpaman, may malinaw na potensyal para sa Petroleum Investment Bill upang makabuo ng makabuluhang kita ng gobyerno, na maaaring mamuhunan sa sektor na maaaring mabago. Ang mga pagkukusa tulad ng plano ng solar power ng gobyerno, na makakakita ng 2.3 trilyong naira (humigit-kumulang € 4.7 bilyon) ng COVID economic recovery fund na nakatuon sa pag-install ng limang milyong solar system, ay nagpapakita ng pagpayag na mamuhunan sa paggawa ng enerhiya na mababa ang carbon.

Ang resulta ng mga repormang ito, na kung saan sa malaking lawak ay tumutugon sa mga pangunahing kritika na inilagay sa sektor ng langis at gas ng Nigeria sa mga nakaraang dekada, ay nadagdagan ang kalinawan para sa mga potensyal na mamumuhunan. Kapag isinama sa pagbubukas ng pandaigdigang ekonomiya, at isang mas malawak na pangako sa pamumuhunan sa imprastraktura at napapanatiling mga pagkukusa ng enerhiya, ang pagpasa ng PIB ay kumakatawan nang maayos para sa Nigeria.

Ibahagi ang artikulong ito: