Ugnay sa amin

Pransiya

Sa France, tinutuligsa ng mga komunidad ng minorya ang pagtaas ng multa ng pulisya

IBAHAGI:

Nai-publish

on

Ginagamit namin ang iyong pag-sign up upang magbigay ng nilalaman sa mga paraang pumayag ka at mapahusay ang aming pag-unawa sa iyo. Maaari kang mag-unsubscribe anumang oras.

Si Mohamed Assam ay lumabas upang bumili ng mga grocery sa isang grocery store malapit sa kanyang tahanan sa Paris isang hapon noong 2020. Sinabi niya na siya ay pinagmulta na ng higit sa €900 para sa siyam na paglabag at handa na siyang umuwi.

Sinabi niya na siya ay 27 taong gulang at nakatira sa Epinay-sous-Senart, isang suburb sa Paris. Nakatanggap siya ng abiso sa pamamagitan ng post makalipas ang isang linggo. Ayon sa mga notice na natanggap niya ng isang interior ministry agency, kasama sa kanyang mga di-umano'y pagkakasala ang paglabag sa mga regulasyon ng COVID-19 lockdown at hindi pagkakaroon ng tamang headlight para sa kanyang quad bike.

Sinabi ni Assam: "Ito ay isang pagkabigla, isang kakila-kilabot na sorpresa." Ayon sa abogado ni Assam, libu-libong multa ang kanyang utang mula noong 2019, na kinabibilangan ng mga bayarin sa huli na pagbabayad.

Si Emmanuel Macron, ang pangulo ng Pransya, ay nagpatupad ng isang serye ng mga patakaran upang pigilan ang krimen sa lunsod. Siya ay kasalukuyang sinisiraan ng kanyang mga karibal dahil sa pagiging masyadong malambot sa mga nagbebenta ng droga. Kabilang dito ang pagtaas ng awtoridad para sa pulisya na maglabas ng mga parusa - na sinamantala ng pulisya.

Ayon sa ahensya ng panloob na ministeryo para sa mga parusa, ang bilang ng mga multa ng bansa na walang kaugnayan sa trapiko ay tumaas ng anim na beses. Ito ay 1.54 milyon noong 2018 kumpara sa 240,000 noong 2018. Ang bilang ng mga multa na hindi nauugnay sa trapiko ay lumaki ng higit sa anim na beses noong 2020 pagkatapos ng maraming COVID-19 na lockdown.

Ang mga multa ay inilaan upang bawasan ang pasanin ng legal na sistema sa pamamagitan ng pag-iwas sa mga maliliit na pagkakasala sa labas ng mga korte. Sinasabi ng mga kritiko na pinahihintulutan ng mga parusa ang mga pulis na magpasya kung anong mga parusa ang gusto nila nang walang pananagutan. Ang mga abogado at tagapagtaguyod ng mga karapatan ay nangangatuwiran na ang kapangyarihang ito ay humantong sa pag-target ng pulisya sa mga mahihirap at etnikong minorya, na nagreresulta sa ilang mga tao na nabaon sa malalaking utang.

Pinaghihigpitan ng mga batas ng France ang pagkolekta ng data sa lahi at etnisidad ng isang indibidwal. Ginagawa nitong mahirap para sa mga awtoridad na tasahin ang epekto ng mga multa sa mga etnikong minorya. Gayunpaman, ang census ay nangongolekta ng ilang impormasyon sa mga imigrante batay sa kanilang lugar ng kapanganakan pati na rin ang kanilang nasyonalidad. Ang isang pagsusuri sa data ng sensus ng France at data ng pulisya na may kaugnayan sa fine-related ay nagpapakita na ang mga multa ay nadagdagan sa mga lugar na may mataas na populasyon ng imigrante.

anunsyo

Si Alice Achache, isang abogado na kumakatawan sa mga residente ng Paris na humahamon sa mga multa, ay nagsabi na "may sistemang diskriminasyon".

Nauna nang sinabi ni Macron na walang systemic racism sa puwersa ng pulisya ng France. Ang pambansang pulisya at ang kanyang tanggapan ay hindi tumugon sa mga tanong. Ang panloob na ministeryo ay hindi tumugon sa mga tanong. Ang ibang mga bansa, gaya ng United States o Britain, ay inakusahan ng sobrang pagpupulis sa mga minorya at pinarusahan sila.

Nalaman ng pagsusuri sa mahigit dalawang dekada ng mga ulat ng pulisya sa Epinay-sous-Senart na higit sa 80% ng mga insidente na kinasasangkutan ng hindi bababa sa isang multa ay nangyari sa dalawang kapitbahayan malapit sa Assam. Sinasabi ng mga residente na marami sa mga pamilyang ito ay mga etnikong minorya. Ayon sa data mula sa lokal na pulisya, 403 sa 478 na ulat na nagdedetalye ng mga multa sa pagitan ng Abril 2018 at Hulyo 2020 ay mula sa lugar na ito. Ayon sa datos, karamihan sa mga pinagmulta ay may mga apelyidong Arabo at Aprikano.

Ayon sa France Strategie, isang think-tank ng gobyerno, higit sa isang-katlo (33%) ng mga residente ng Epinay-sous-Senart na may edad 25-54 ay mula sa mga hindi European na imigrante. Mahigit sa kalahati ng mga bata sa bayan ay hindi rin taga-Europa, ayon sa 2017 census data.

Ang pattern ng mabibigat na multa sa mga lugar kung saan nakatira ang mga imigrante ay pare-pareho sa pattern na nakikita sa buong France. Batay sa mga numero ng France Strategie, naglabas ang pulisya ng 58 na mga parusang nauugnay sa COVID sa bawat 1,000 residente sa limang distrito ng Paris na may pinakamataas na konsentrasyon ng mga residente mula sa mga hindi European na background. Ito ay 40% na mas mataas kaysa sa rate sa ibang mga lugar kung saan mayroong halos 42 na multa para sa bawat 1,000 residente. Ipinapakita ng mga numero ng France Strategie na ang bilang na ito ay humigit-kumulang 40% na mas mataas.

Sa buong bansa, ang rate para sa mga parusang nauugnay sa pandemya sa mga lugar na may mataas na konsentrasyon ng mga imigrante ay 54% na mas mataas kaysa sa ibang lugar sa pagitan ng kalagitnaan ng Marso 2020 at kalagitnaan ng Mayo 2020. Ito ay noong unang pambansang lockdown ng bansa.

Ayon sa mga abogado at tatanggap ng depensa, maaari ding maglabas ng malayong multa ang pulisya at paulit-ulit na pagmultahin ang parehong tao. Sinasabi ng mga taong ito na ang mga minorya ang nagdadala ng bigat ng paulit-ulit at malalayong multa, na nagdaragdag sa mga hinala na pinupuntirya ng pulisya ang mga etnikong komunidad.

Ayon sa mga eksperto sa batas, ang paglalabas ng mga multa ay malayuang lumalabag sa mga pamamaraan ng pulisya para sa mga hindi paglabag sa trapiko. Si Philippe Astruc ay tagausig ng publiko ni Rennes. Pinapatakbo niya ang tanggapan ng Rennes na nagpoproseso ng mga multa na hinahamon ng mga indibidwal sa buong bansa. Maliban sa ilang paglabag sa kalsada, sinabi niya na ang pulisya ay hindi dapat maglabas ng multa nang hindi humihinto sa isang lumalabag sa panuntunan.

Ang ilang mga abogado na kumakatawan sa mga fine recipient ay nagsasabing ang malayong pagmulta ay nagaganap sa kabila ng mga patakaran. Si Achache, isang abogado sa Paris, ay nagsabi na ang mga pulis ay may mga pangalan ng mga tao dahil sila ay nagsasagawa ng regular na pagsusuri ng pagkakakilanlan. Minsan, hindi alam ng mga tatanggap na pinagmumulta sila.

Sinasabi ng ilang iskolar na mahirap patunayan ang pagkiling sa mga kasanayan sa pagmulta. Iminungkahi din ng mga sosyologo na ang ibang mga salik ay maaaring mag-account para sa heograpikong pagkakaiba sa mga multa. Kabilang dito ang mas mataas na antas ng krimen o mas maraming konsentrasyon ng mga patrol ng pulisya.

Si Aline Daillere ay isang sociologist sa Paris Saclay University na nag-aaral ng policing. Sinabi niya na ang pagsusuri ay nagpakita na ang "ilang mga kategorya" ng populasyon ay madalas na pinagmumulta, karamihan ay mga kabataang lalaki mula sa mahihirap na kapitbahayan na -o itinuturing bilang - minorya. Iminungkahi niya na maaaring target ng pulisya ang mga minorya bilang posibleng paliwanag. Sinabi niya na imposibleng patunayan ang diskriminasyon nang walang ebidensya na nagpapakita ng iba't ibang pakikitungo ng mga pulis sa mga tao mula sa iba't ibang etnisidad. Ang nasabing data ay hindi umiiral.

Si Augustin Dumas ay ang hepe ng munisipal na pulis ng Epinay-sous-Senart mula noong tag-init 2020. Itinanggi niya ang pag-target sa anumang partikular na seksyon o lugar ng populasyon at sinabing tumugon lamang ang mga pulis sa mga reklamo ng mga residente. Sinabi ni Dumas, na ngayon ay isang halal na opisyal sa isang kalapit na nayon, na "kung may gumagawa ng mali dapat kang kumilos."

Si Macron, na nahalal sa kapangyarihan sa isang centrist platform limang taon na ang nakalilipas, ay pinataas ang kanyang batas at kaayusan sa gitna ng matinding kompetisyon mula sa kanan. Sinasabi ng mga tagapagtaguyod ng karapatan na pinahina ng gobyerno ni Macron ang mga kalayaang sibil at nagbigay ng higit na awtoridad sa mga awtoridad. Ang kakayahang magsara ng mga mosque nang walang pagsubok.

Ang pinalawak na kapangyarihan ng pulisya ay nagbibigay-daan na ngayon sa karapatang maglabas ng mga multa on-the-spot. Mula noong 2020, maraming mga bagong pagkakasala ang posible na ngayon. Kabilang dito ang paggamit ng droga at paglalagalag sa loob ng mga gusali. Bilang bahagi ng mas malaking panukalang panseguridad, nais ng gobyerno na taasan ang mga multa ng pulisya. Ang batas ay iboboto ng mga mambabatas ngayong buwan.

Noong Oktubre, sinabi ni Interior Minister Gerald Darmanin sa mataas na kapulungan na ang iminungkahing pagtaas ng mga multa ay inilaan upang magbigay ng "kahusayan at pagiging simple". Si Darmanin, na miyembro ng mababang kapulungan sa panahon ng isa pang talakayan noong Nobyembre, ay tinanggihan ang anumang pagpapakilala sa lahi sa pagbibigay ng mga multa ng pulisya.

Ang mga bagong iminungkahing multa ng gobyerno, na kinabibilangan ng mga parusa tulad ng graffiti at pagnanakaw ng gasolina, ay itatala sa kriminal na rekord ng isang tao. Kabaligtaran ito sa mga multa para sa mga menor de edad na pagkakasala tulad ng paggawa ng ingay, pagkakalat, o paglabag sa mga paghihigpit sa lockdown. Ang kakulangan ng hudisyal na pangangasiwa ay kung ano ang nakikita ng ilang mga kritiko na nakakabahala.

Si Daillere, isang sosyologo, ay nagsabi na ang hustisya ay ginagawa sa mga lansangan sa halip na sa isang silid ng hukuman. "Kung hindi tayo haharap sa isang hukom, ano ang pumipigil sa isang pulis na magbigay ng parusa kahit na walang paglabag?"

Si Assam ay ipinanganak sa France sa mga magulang na Moroccan. Sinabi niya na ang mga pulis ay nag-stereotipo sa kanya at sa iba pang mga imigrante at mga ideya tungkol sa kanya. Sinabi ni Assam na madalas siyang pinipigilan ng mga pulis, na nagpaparamdam sa kanya na hindi siya pantay kaysa sa kanyang mga kapwa mamamayan. Sinabi ni Assam, "Kami ay mga regular na tao, tulad ng iba. Kami ay Pranses, at ipinagmamalaki namin na maging Pranses." Nagsasalita siya sa kape sa isang lokal na cafe sa unang bahagi ng taong ito.

Matatagpuan ang Epinay-sous-Senart sa humigit-kumulang 30 km sa timog-silangan ng gitnang Paris at may populasyon na mahigit 12,000 katao. Ang makasaysayang quarter ng Epinay-sous-Senart ay matatagpuan humigit-kumulang 30 kilometro sa timog-silangan ng gitnang Paris. Ito ay tahanan ng isang maliit na populasyon na mahigit 12,000 lamang.

Dito nakatira si Assam sa isang mas bagong lugar ng bayan na tinatawag na 'Les Cineastes'. Ito ay isang koleksyon ng mga modernong apartment block na inihahain ng isang cafe pati na rin ng ilang mga tindahan. Ito at ang isang kalapit na kapitbahayan ay kung saan ang karamihan ng mga multa ay inilabas sa loob ng dalawang taong sinusuri.

Ang rate ng marahas na krimen at hindi marahas na krimen sa Epinay-sous-Senart ay mas mababa kaysa sa matatagpuan sa ibang mga rehiyon at bayan ng Paris sa loob ng parehong departamento, ayon sa mga bilang ng panloob na ministeryo mula 2021.

Si Dumas ay itinalaga bilang punong pulis ng munisipyo ng noo'y nasa gitnang kanan na alkalde ng bayan noong 2017. Sinabi niya na ang kanyang layunin ay labanan ang anti-sosyal na pag-uugali, pagbebenta ng droga, at iba pang kriminal na aktibidad.

Natuklasan na ang ilang tao ay binigyan ng maraming multa. Kabuuan ng 185 katao ang kasangkot sa 478 na ulat ng pulisya na napagmasdan. Ayon sa datos ng pulisya na nakuha, humigit-kumulang one-fifth ay pinagmulta para sa tatlo o higit pang mga insidente. Ang nilalaman ng mga ulat ng pulisya ay sinuri din at napag-alaman na ang ilang mga indibidwal ay nakatanggap ng maraming multa para sa eksaktong parehong insidente. Maraming multa ang inilabas din alinsunod sa mga lokal na ordinansa na nagbabawal sa mga panlabas na pagtitipon o nagpapahintulot sa mga pulis na pigilan ang mga indibidwal sa ilang mga lugar.

Ayon sa datos mula sa bayan, si Hassan Bouchouf ay pinagmulta ng higit sa dalawampu't anim na pagkakataon. Sinabi ng 37-anyos na factory worker na sasabihin sa kanya ng pulis na magpatuloy o pagmultahin ang kanyang mga kaibigan sa tuwing makikita siya sa labas kasama ang kanyang mga kaibigan. Ito ay kahit pagkatapos nilang lumipat sa kakahuyan.

Sinabi niya: "Sino ba ang iniistorbo ko? Iniistorbo ko ba ang mga squirrels?"

Ayon sa isang buod ng treasury, na may petsang Agosto 9, may utang si Bouchouf sa Treasury ng higit sa €20,000 para sa mga multang natanggap sa pagitan ng 2017-2020.

Hindi humingi ng paumanhin si Dumas sa paulit-ulit na multa. Sinabi ni Dumas na ang mga taong paulit-ulit na pinagmumulta ay nagkasala ng paulit-ulit na paglabag.

Ang mga tanong tungkol sa mga multa na binayaran ni Assam o Bouchouf ay hindi sinagot ng departamento ng pulisya ng Essonne.

Ayon sa dalawang opisyal, ang alkalde, at higit sa isang dosenang residente na nakapanayam, ang bagong hepe ng pulisya at alkalde ni Epinay-sous-Senart ay hindi gaanong aktibo sa paglalabas ng mga multa. Ang tanggapan ng alkalde ng Epinay-sous-Senart ay hindi tumugon nang humingi ng data.

Sinabi ni Damien Allouch (ang sentro-kaliwang alkalde ng bayan na inihalal noong Hunyo 2020) na habang ang pulisya ay patuloy na naglalabas ng mga parusa kung kinakailangan, sinabi niya na ang anti-sosyal na pag-uugali ay maaaring matugunan gamit ang iba pang mga pamamaraan. Aniya, "Minsan sapat na ang magkaroon ng talakayan."

Hindi sumagot si Allouch sa mga tanong tungkol sa naunang datos ng pulisya na natanggap mula sa munisipyo.

Si Georges Pujals ang alkalde mula 2000 hanggang 2020. Itinalaga niya si Dumas at itinanggi na mayroong anumang diskriminasyon ng pulisya. Sinabi niya na ang mga pulis ay naglapat ng mga patakarang may kaugnayan sa COVID sa panahon ng lockdown at ang isang maliit na grupo ng mga tao na napapailalim sa maraming multa ay kilala ng pulisya. Sinabi niya na pinangangasiwaan ng public prosecutor ang mga opisyal ng pulisya ng munisipyo na responsable sa pagpapatupad ng batas.

LUMALABAN PABALIK

Ang mga multa ni Assam ay humantong sa mas malalim na gusot Sa Pulis

Ayon sa mga saksi at kapwa lalaki, sinagot ni Assam si Dumas nang pasalita pagkatapos malaman ang tungkol sa mga multa noong Abril 2020. Sinabi ni Dumas na nagbanta si Assam na papatayin siya, habang iginiit ni Assam na ininsulto lang niya si Dumas. Parehong inangkin ng mga lalaki na walang pisikal na karahasan. Ayon kay Assam, inaresto si Assam sa kanyang tahanan kinaumagahan.

Ayon sa mga dokumento ng korte, si Assam ay napatunayang nagkasala ng Court of Evry ng karahasan at mga pagbabanta laban sa isang pampublikong opisyal noong Nobyembre 2020. Sinabi ni Clara Gandin, abogado ni Assam, na inaapela ni Assam ang anim na buwang nasuspindeng sentensiya at ang kanyang apela ay diringgin sa Disyembre. Sinabi ni Gandin na hinarass ng pulisya ang mga kabataan sa lugar at plano niyang ipangatwiran na ang probokasyong ito ay nangangailangan ng mas magaan na sentensiya.

Hinamon din ni Assam ang siyam na multa na natanggap niya para sa kanyang grocery trip noong Abril 2020 at apat pa mula Mayo 2020 sa iba't ibang dahilan. Sinabi ni Gandin na ang Assam ay hindi napigilan sa alinman sa mga kasong ito at ang mga ulat mula sa pulisya ay naglalaman ng hindi sapat na detalye. Sinabi ni Gandin na dalawang multa na may kaugnayan sa COVID-19 ang kinansela ng isang police tribunal noong Nobyembre. Patuloy na tinututulan ni Gandin ang 11 iba pang multa, kabilang ang ilan na nauugnay sa quad bike na ginamit niya sa kanyang grocery trip.

Natuklasan ang hindi bababa sa 45 katao sa Epinay-sous-Senart, at ang iba pang mga lugar sa kalakhang lugar ng Paris na nagsasabing sila ay pinagmulta ay hindi nakipag-usap sa isang pulis. Ito ay ayon sa parehong recipient at kanilang mga abogado. Ayon sa mga abogado, ang mga multa ay para sa antisosyal na pag-uugali tulad ng paggawa ng ingay at pagsasara ng mga paglabag. Halos lahat ng mga tao ay mga inapo ng mga imigrante o mga imigrante batay sa kanilang mga pangalan.

Ayon kay Assam at isang lokal na opisyal, nagreklamo si Assam ng malalayong multa sa isang panayam ng pulisya pagkatapos ng kanyang pag-aresto noong Abril 2020. Ito ay humantong sa isang pagrepaso sa tanggapan ng tagausig na nagsiwalat na si Assam ay nabigyan ng malayuang multa ng pulisya, ang sabi ng taong ito.

Ayon sa local public prosecutor's Office, hindi ito makapagkomento sa kaso ni Assam. Sinabi nito, gayunpaman, na nakatanggap ito ng 2020 na reklamo hinggil sa malalayong multa at nagpadala ng liham ng paalala sa mga alkalde.

"Kinukumpirma nito ang kumpletong kamalayan ng tagausig na nagkaroon ng malayong pagmulta," sabi ni Gandin, abogado ni Assam.

'POLICE HARASSMENT'

Bilang karagdagan sa mga pagpuna sa mga multa ng pulisya, may iba pang mga paratang na ang pulisya ay nagdidiskrimina sa mga tao. Ang mga pagsusuri sa pagkakakilanlan ng pulisya ay isang flashpoint.

Ang Paris Court of Appeal 2021 ay gumawa ng isang mahalagang desisyon at nalaman na ang diskriminasyon ang dahilan sa likod ng mga pagsusuri sa pagkakakilanlan ng tatlong estudyante sa high school sa isang istasyon ng Paris noong 2017. Sila ay mga mamamayang Pranses na may lahing Moroccan, Malian, at Comorian. Sinabi ng korte na ang bawat indibidwal ay ginawaran ng 1,500 euros bilang mga pinsala at legal na gastos.

Si Assam, kasama ang higit sa 30 residente ng Epinay-sous Senart, ay nagsampa ng reklamo sa Defenseur des Droits (French state rights watchdog), tungkol sa kung paano hinarap ng pulisya ang mga multa sa panahon ng pandemya.

Ang pagsusumite noong Abril 2021 na inihanda ni Gandin at ng iba pa, ay nagsasaad na ang malayong pagmulta ay "systemic discrimination" ng pulisya laban sa mga kabataang lalaki na may lahing North African at Subsaharan African. Sinasabi nito na ang mga pulis ay nakikibahagi sa malayo at paulit-ulit na pagmulta. Ito ay inilarawan bilang harassment ng pulisya.

Simula noon, tumaas ang mga reklamo tungkol sa mga multa ng pulis. Isang pinagsamang reklamo ang isinampa sa Defenseur des Droits ng 60 residente ng tatlong Parisian neighborhood noong Marso na may katulad na mga paratang. Ayon sa isang taong pamilyar sa bagay na ito, humigit-kumulang 10 reklamo ang isinampa laban sa asong tagapagbantay na nag-uutos ng hindi wastong multa mula sa mga opisyal ng pulisya, karamihan sa kanila ay Parisian. Sinabi ng isang tagapagsalita para sa tagapagbantay na bagama't maaari silang gumawa ng mga rekomendasyon sa patakaran at hamunin ang mga paglabag sa mga karapatan, wala silang kapangyarihan o awtoridad na kanselahin ang mga utos ng hukuman o administratibo.

Si Claire Hedon, ang pinuno ng Defenseur des Droits, ay tumanggi na magkomento tungkol sa mga pagsisiyasat. Sinabi niya na ang mga multa ay maaaring maglabas ng arbitraryo, at ang mga ito ay mahirap hamunin. Sinabi niya na ang prinsipyo ng hustisya ay pinapayagang mag-apela.

Sinasabi ng mga abogado na ang mga utang na naipon bilang resulta ng mga multa ay maaaring patuloy na mabigat sa mga indibidwal.

Si Assam, na nagsalita noong Nobyembre, ay nagsabi kamakailan na nakahanap siya ng trabaho bilang isang salesperson pagkatapos ng isang panahon ng kawalan ng trabaho. Sinabi ni Assam na patuloy siyang nakakatanggap ng mga abiso tungkol sa kanyang paglilitis sa korte at mga liham mula sa mga awtoridad na nagbabantang magpadala ng mga bailiff o kukuha ng anumang pera na kanyang inutang. Aniya, na-stress siya sa mga babala.

Aniya: "Nakarating ang mga sulat sa bahay ko, hindi ko na rin binubuksan."

Ibahagi ang artikulong ito:

Ang EU Reporter ay naglalathala ng mga artikulo mula sa iba't ibang panlabas na mapagkukunan na nagpapahayag ng malawak na hanay ng mga pananaw. Ang mga posisyong kinuha sa mga artikulong ito ay hindi naman sa EU Reporter.

Nagte-trend