Ugnay sa amin

Bulgarya

Ang pagsasabansa ba ng Neftochim ay mas kaakit-akit para sa Bulgaria kaysa sa bilyun-bilyong nagmumula sa Brussels?

IBAHAGI:

Nai-publish

on

Ginagamit namin ang iyong pag-sign up upang magbigay ng nilalaman sa mga paraang pumayag ka at mapahusay ang aming pag-unawa sa iyo. Maaari kang mag-unsubscribe anumang oras.

Sa halip na ipasa ang kinakailangang pakete ng mga batas para makatanggap ng mga pondo ng EU sa ilalim ng Recovery and Sustainable Development Plan, ang People's Assembly of Bulgaria (parliament ng bansa) ay agarang nagpasa ng tatlong batas na lumilikha ng mga kondisyon para sa decapitalization ng isang matagumpay na pribadong negosyo at ang paglipat nito sa estado. kontrol. Alam na alam ng mga taga-Bulgaria ang pamamaraang ito: ang estado ay magiging isang hindi gaanong epektibong tagapamahala at ilalagay ang mga may kapansanan, ngunit gayunpaman napakahalaga, mga ari-arian na ibinebenta sa "mga tamang tao." Ang tanong ay nananatili: sino ang susunod na may-ari ng pinakamalaking refinery ng langis sa Balkans?

Sinimulan ng 48th Parliament ng Bulgaria ang trabaho nito noong Oktubre 2022 at natapos pagkaraan ng tatlong buwan, noong Enero 2023. Hinimok ng Pangulo ng Republika, si Rumen Radev, ang mga kinatawan na maghalal ng susunod na pamahalaan, magpatibay ng bagong badyet ng estado at bumoto para sa pakete ng mga pagbabagong ipinakilala ng pansamantalang pamahalaan, na kinabibilangan ng 22 batas na kinakailangan para sa Bulgaria na makatanggap ng 6.3 bilyong euro mula sa EU. Ang halaga ay inaprubahan ng European Commission bilang bahagi ng Plano ng Pagbawi at Sustainable Development ng Bulgaria, ngunit ang paglipat sa bansa ay mangangailangan ng malawak na mga reporma sa Bulgaria.

Ang Parliament ay hindi bumoto ng isang batas sa 22 na pakete kasama ng mga alituntunin ng EU. Ang mga pagsisikap ng MP ay nakatuon sa tatlong bagong imbentong batas na sinusuportahan ng isang kakaibang mayorya ng mga partido - GERB, DPS at Democratic Bulgaria. Palagi silang nabigo upang maabot ang pag-unawa sa iba pang mga katanungan. Ang lahat ng tatlong batas ay pinagtibay na may dahilan ng pangangasiwa sa pagsunod sa mga parusa ng EU at nag-aalala lamang sa isang kumpanya - ang pangunahing refinery ng langis sa Balkans, ang LUKOIL Neftochim Burgas.

Ang sinumang interesado sa negosyo ng langis sa Bulgaria ay alam na alam ang teknolohikal na antas ng refinery na nagkakahalaga ng bilyun-bilyong dolyar. Sa kasalukuyang posisyon nito bilang pinakamalaki at pinakamodernong refinery sa bansa, ang Neftochim Burgas ay magiging masyadong mahal para mabili ng "angkop" na mga executive. Gayunpaman, kung ang halaman ay naging hindi kumikita, ang may-ari ay mapipilitang ibenta ito nang may malaking diskwento. Ang tatlong batas, na nilagdaan na ni Pangulong Radev ay radikal na nagpapababa sa profile ng asset.

Ang unang batas ay nag-legalize sa pag-alis ng 70% ng pagkakaiba sa pagitan ng presyo ng Urals at Brent na langis, na pinarami ng kabuuang dami ng gasolina na ibinibigay sa merkado. Ipinapalagay ng pangalawang batas ang pagbawi ng konsesyon ng Neftochim Burgas para sa daungan ng Rosenets, kung saan ang karamihan ng langis ay inaangkat sa Bulgaria. Sa wakas, ang ikatlong batas ay nagpapahiwatig ng pagpapakilala ng pamamahala sa pagpapatakbo ng estado sa refinery, na nabigyang-katwiran ng estratehikong kahalagahan ng negosyo. Binibigyang-katwiran ng mga may-akda ang kanilang pagtuon sa refinery at pakikipagtulungan sa pagitan ng mga nakikipagkumpitensyang partido na may mga alalahanin sa consumer.

Tinatangkilik ng Bulgaria ang pagbabawas mula sa mga parusa ng Europa sa pag-import ng mga produktong langis at petrolyo ng Russia. Ang gasolina sa Bulgaria ay ang pinakamurang sa buong EU, at ang Neftohim refinery ay nagbabayad na ng 33% na buwis sa labis na kita ayon sa mga regulasyon ng Europa, ang estado ay kukuha ng isa pang 70% mula sa pagkakaiba sa pagitan ng presyo ng langis ng Brent at Urals, at ibabalik ang mga ito sa mga mamimili sa pamamagitan ng tulong ng gobyerno. Maliban kung mapansin ng European Commission na ito ay mahalagang bayad at kumukuha ng 75% ng mga pondong ito kasunod ng mga panuntunan sa Europa.

Ipinaliwanag ng mga pulitiko na sa hinaharap ay sisingilin ang mga refinery para sa pag-access sa imprastraktura ng daungan, at sa gayon ang estado ay tatanggap ng higit pang tubo. Maglalagay din ng advance excise tax at VAT. Gayunpaman, kung ang planta ay hindi makapagtrabaho sa ganitong mga kundisyon, ang estado ay kukuha ng pamamahala sa pagpapatakbo nito, muli "sa interes ng mamimili."

anunsyo

Bagaman, pinaghihinalaan ng ilang mamamahayag na Bulgarian na ang mga hakbangin sa pambatasan na nakadirekta laban sa planta ay para sa interes ng isa pang may-ari ng refinery sa Bulgaria, ang Insa Oil. Kamakailan, ipinakilala nito ang isang bagong likhang pondo ng pamumuhunan sa Amerika bilang isang founding member at planong palawakin ang mga aktibidad nito sa mga bansang Europeo. Ang isang bilang ng mga publikasyon sa Bulgarian media ay nag-uugnay sa may-ari ng Insa Oil, si Georgy Samuilov, na may malilim na gawi sa negosyo at patronage sa politika. Kung ang kanyang mga istraktura ay lumabas na mga potensyal na mamimili ng Neftohim Burgas, hindi ito magugulat sa karamihan ng mga Bulgarian.

Sa isang bansa tulad ng Bulgaria, na binatikos dahil sa katiwalian sa loob ng mga dekada, ang ganitong pamamaraan ay kilala at paulit-ulit na ginagamit sa nakalipas na 15 taon: ang makina ng estado ay nakatuon sa isang partikular na matagumpay na negosyo, ginagawa itong walang buhay, at binabago ang may-ari nito. . Samakatuwid, ang pag-aakalang ang kawalan ng kakayahang kumita ng halaman ay ang pangwakas na layunin ng pagpapahayag ng paggawa ng batas ay hindi walang lohika.

Kaya ang Neftohim refinery ay pag-aari ng kumpanyang Ruso, ang presyur ay nabibigyang katwiran ng patakaran sa mga parusa na itinuloy ng EU. Gayunpaman, ang Deputy Prime Minister at Ministro ng Transport na si Khristo Aleksiev ay walang nakikitang lohika sa mga inisyatiba ng mga kinatawan. “Sa kabila ng mga pagsusuring ibinigay sa Parlamento, nagpatibay ito ng mga batas at desisyon na lumilikha ng mga panganib para sa pagtaas ng presyo at ang pagsususpinde ng operasyon ng Neftochim Burgas. Ang mga MP ay hindi dapat nagpasa ng mga batas na mas mahigpit kaysa sa mga kinakailangan ng European Commission. Ang mga kompromiso ng EC na ito ay ginawa nang tumpak upang mabigyan ang Bulgaria, bilang pinakamahirap na bansa sa EU, ng pagkakataon na samantalahin ang pagkaantala na ito, kaya hindi ko nakikita ang lohika ng mga MP, kung bakit dapat nating lapitan ang kasong ito sa ganoong mahigpit na paraan," sinabi ni Aleksiev sa mga mamamahayag. Siya ay kumbinsido na “ang pagkuha sa buong proseso ng pagbibigay ng krudo, pagproseso at pamamahagi nito ay isang napakahirap na proseso at kitang-kita na ang estado ay walang ganoong mapagkukunan at kaalaman.

Ngayon ang gobyerno ng Bulgaria ay mukhang lubhang awkward sa harap ng European Commission. Sa halip na mag-ulat tungkol sa katuparan ng mga kondisyon para sa pagbibigay sa bansa ng lubhang kailangan na mga pondo ng EU, nagpapadala ito ng iba't ibang mga batas para sa abiso sa Brussels. Susuriin ng European Commission ang kanilang pagsunod sa batas ng EU at internasyonal na mga panuntunan sa kalakalan, kung ang binotohang tulong ng estado ay makatwiran at kung ang pagpapataw ng mga nakatagong taripa ay isang pagtatangka na maglagay ng presyon sa negosyo.

Kung aaprubahan ng Brussels ang tatlong batas, sasailalim ang Neftochim Burgas sa karaniwang 10% na buwis sa kita pati na rin sa isang 33% na kontribusyon sa pagkakaisa, na pinagtibay alinsunod sa mga regulasyon sa Europa. At, bilang karagdagan, sa bayad na 70% ng pagkakaiba sa pagitan ng mga presyo ng benchmark na krudo.

Kasama ng hindi naa-access sa port, ang iba pang mga buwis, bayarin, excise at binagong tuntunin ng kasalukuyang pagbubuwis ay maaaring gawing hindi kumikita ang negosyo ng Neftochim at mapababa ang profile ng asset. Maaaring makaapekto ito sa mga trabaho ng humigit-kumulang sampung libong tao, gayundin ng isang daang iba pang kumpanyang Bulgarian, na konektado sa aktibidad ng operasyon nito.

Gayunpaman, kung magpasya ang LUKOIL na mag-withdraw mula sa Bulgarian market, ang bagong may-ari, maging sino man siya, ay kailangang agad na kumuha ng pangmatagalang supply ng langis. Pagkatapos ang Bulgaria ay kailangang makipagkumpitensya para sa mamahaling langis na hindi Ruso sa ibang mga bansa tulad ng Turkey. Sa kasong ito, maaaring kalimutan ng bansa hindi lamang ang tungkol sa pag-withdraw ng labis na kita, kundi pati na rin ang tungkol sa makabuluhang halaga ng mga buwis, excise at pagbabayad ng social security na papasok sa badyet ng Bulgaria. Ito ay maaaring magkaroon ng malalang kahihinatnan para sa populasyon ng pinakamahihirap na estadong miyembro ng EU.

Sa kabilang banda, ang Neftochim Burgas ay isang pangunahing tagagawa ng gasolina na natupok hindi lamang sa Bulgaria, kundi pati na rin sa ibang mga bansa sa Balkan. Ang pagsasara ng refinery sa konteksto ng European diesel crisis ay maaaring umalis sa buong rehiyon na walang gasolina. Kaya, sa pagsasagawa, ang tatlong batas na minana mula sa maikling buhay ng 48th Bulgarian Parliament ay isang ticking time-bomb para sa anumang hinaharap na gobyerno ng Bulgaria, at para sa buong rehiyon.

Ibahagi ang artikulong ito:

Ang EU Reporter ay naglalathala ng mga artikulo mula sa iba't ibang panlabas na mapagkukunan na nagpapahayag ng malawak na hanay ng mga pananaw. Ang mga posisyong kinuha sa mga artikulong ito ay hindi naman sa EU Reporter.

Nagte-trend