Enerhiya seguridad at kahirapan pagpapabawa sa Africa: How intergovernmental mga organisasyon ay maaaring mag-ambag

Ni Victoria Nalule

Pagbabawas ng kahirapan ay naging isang pang-internasyonal alalahanin. Alleviating enerhiya kahirapan ay mahalaga kung pag-unlad ay na mangyari sa Africa at Inter-governmental organisasyon tulad ng Energy Charter magkaroon ng isang malaking papel sa play sa pagtiyak alleviation ng enerhiya kahirapan.

Ayon sa 2012 World Bank, Poverty & Equity Databank, 46.8% ng populasyon sa sub-Saharan Africa ay nabubuhay sa $ 1.25 bawat araw. Ito ay isang napaka-nag-aalala na sitwasyon at ito ay isa sa mga dahilan kung bakit higit sa 700 mga migrante ng Africa ang nalunod noong nakaraang buwan habang tumatawid sa Dagat Mediteraneo na tumatakas sa giyera at kahirapan sa kanilang mga bansa.

Mga kapus-palad pagkamatay malinaw na ipakita kung paano kahirapan naglalagay buhay ng mga tao at mga karapatan nasa panganib at robs mga ito ng kanilang mga hinaharap. Sa $ 1.25 o mas mababa sa isang araw, hindi mo kayang ligtas na tubig at sapat na pagkain, hindi mo kayang damit at mag-ampon at hindi ka makakapag-kayang edukasyon at pangangalaga ng kalusugan. Ang kahirapan ay ang pinakamasama anyo ng karahasan dahil ito ay tumatagal ang layo ng mga tao karapatan, ng kanilang kalayaan, karangalan at kapayapaan ng isip.

Ang mga kamakailang pag-atake ng xenophobic sa South Africa ay isang halimbawa kung paano mataas ang krimen sa mga epekto ng kahirapan. Ang mga naghihikahos na kapitbahayan o buong lungsod ay nagpapakita ng parehong mga problema sa mga hindi edukado na mga matatanda at bata na nangangalaga ng higit na kawalan ng trabaho at krimen. Ang kahirapan din ay nauugnay sa pag-abuso sa alkohol at sangkap, ito ay isang pangkaraniwang nakakasira sa sarili na ugali na madalas na ginagawa bilang isang paraan upang makaya ang napakaraming stress at mabuti, kawalan ng pag-asa na kapalit nito ay tumataas ang antas ng krimen.

Pamahalaan sa buong Africa ilagay kahirapan pagpapabawa bilang isa sa kanilang mga prayoridad. Ito ay ganap na isinalarawan sa kanilang mga plano sa pag-unlad at pambansang mga pangitain. Halimbawa ang Kenya Vision of 2030 naglalayong sa pagbabago Kenya sa isang bagong industrializing, middle-income country na nagbibigay ng isang mataas na kalidad ng buhay sa lahat ng mga mamamayan nito sa pamamagitan 2030 at Uganda sa kabilang banda sa pamamagitan ng kanyang 2040 Vision, ay naglalayong sa pagbabago nito lipunan mula sa isang magsasaka sa isang makabagong at maunlad na bansa sa pamamagitan 2040.

Energy Kahirapan sa Africa

anunsyo

Modern enerhiya mga serbisyo ay mahalaga sa tao kagalingan at sa pagpapaunlad ng ekonomiya ng isang bansa at pa ayon sa 2014 World Energy Outlook Special Report, lamang 290 milyong out ng 915 milyong mga tao ay may access sa koryente sa mga sub-Saharan Africa at ang kabuuang bilang nang walang access sa pagsikat.

Ang isang malubhang kakulangan ng mahahalagang imprastraktura ng kuryente ay nagpapahina sa mga pagsisikap upang makamit ang mas mabilis na pag-unlad sa lipunan at ekonomiya. Para sa minorya na may koneksyon sa grid ngayon, ang suplay ay madalas na hindi kapani-paniwala, na nangangailangan ng laganap at mahal na pribadong paggamit ng mga back-up generators na tumatakbo sa diesel o gasolina. Ang mga tariff ng elektrisidad ay, sa maraming mga kaso, kabilang sa pinakamataas sa mundo, at sa labas ng South Africa, ang mga pagkalugi sa mahina na pinanatili ang mga network ng paghahatid at pamamahagi ay doble ang average ng mundo.

Access sa Enerhiya at paglago ng ekonomiya.

Economic paglago lata halimbawa direktang naapektuhan ng kalidad ng mga sistema ng edukasyon sa pagbuo ng bansa. Isang pag-aaral ng International Monetary Fund (IMF) na natagpuan na nadagdagan ekonomiya ng pagganap Asia sa paglipas Africa at Latin America ay maaaring direkta maiugnay sa kanyang mas mataas na pamumuhunan sa pisikal at pantao kabisera, tulad ng pag-aaral.

Ito ay totoo na kalidad ng edukasyon empowers mga tao upang samantalahin ang mga pagkakataon sa kanilang paligid. Ito rin ay tumutulong sa mga bata upang makakuha ng kaalaman, impormasyon at mga kasanayan sa buhay na kailangan nila upang mapagtanto ang kanilang potensyal. Ngunit kung paano maaari isang komunidad kayang magbigay ng magandang edukasyon kung wala silang access sa enerhiya?

Modern teknolohiya ay globally kinikilala bilang mahalaga sa araw-araw na sistema ng edukasyon. Ngunit kung paano maaari ang mga paaralan gamitin ang computer at isakatuparan ang epektibong pananaliksik kung ang kanilang mga komunidad ay walang access sa koryente?

Sa kalusugan sektor konteksto, ang isang 2012 UN General Assembly resolution tinukoy universal health coverage sa puwet global priority, humihimok sa mga pamahalaan upang ilipat papunta sa pagbibigay ng lahat ng mga tao na may access sa abot-kayang, kalidad na serbisyo sa pangangalagang pangkalusugan. Ang World Health Organization (WHO) tumutukoy access sa mahahalagang gamot at teknolohiya bilang isa sa apat na pangunahing mga kadahilanan sa pagsiguro universal health coverage.

Ang tanong ay pagkatapos ay lumitaw kung paano ang isang pamahalaan ay maaaring magbigay ng tamang serbisyo sa kalusugan kung mayroong napakalaking enerhiya ng kahirapan sa bansa?

Access sa koryente ay kritikal sa paghahatid ng pangangalaga ng kalusugan at sa mga overarching layunin ng universal health coverage. Marami sa kalusugan "mahalaga teknolohiya" ay nangangailangan ng koryente, at walang kuryente, maraming health care interventions lamang ay hindi maaaring ibinigay. Maraming mahahalagang aparato na ginagamit sa serbisyo sa pangangalagang pangkalusugan nangangailangan ng makabuluhang supply ng koryente, bilang naturang serbisyo tamang pangangalaga ng kalusugan ay hindi maaaring epektibong ibinigay na may hindi mabisa enerhiya supply sa mga ospital, na kung saan ay ang kaso sa mga sub-Saharan African ayon sa Global Health Science at Practice, na kung saan iniulat na lamang 34% ng mga ospital ay may maaasahang access koryente sa sub-Saharan African bansa.

Papel ng mga organisasyon Inter-governmental.

Universal enerhiya access ay naging isang pandaigdigang pag-aalala, halimbawa sa 2012, ang United Nations (UN) Secretary General inilunsad ang "Sustainable Energy Para sa Lahat" (SE4All) inisyatiba, na kung saan ay naglalayong upang makamit ang unibersal na access sa malinis at modernong pinagkukunan ng enerhiya sa kabahayan at setting komunidad sa pamamagitan 2030.

Ngayon kami ay tumutok sa kung paano ang Energy Charter Treaty maaaring mag-ambag upang magpakalma kahirapan sa pamamagitan ng pagtiyak enerhiya access sa Africa.

Ang Energy Charter Treaty (ECT)

Ang ECT ay isang internationally legal na nagbubuklod na teksto na nagbibigay ng malinaw at predictable na mga patakaran sa mga lugar ng pamumuhunan, kalakalan at transit at enerhiya na kahusayan, ito ay nagbibigay ng mga mekanismo ng resolution ng pagtatalo, habang malinaw na pagkilala at pagprotekta ng pambansang soberanya sa likas na yaman. Ang pampulitika pundasyon ng ECT ay ang European Enerhiya Charter ng 1991, isang pampulitika deklarasyon pagpapahayag ng pangako ng isang signatory bansa upang ilipat patungo sa isang upgrade internasyonal na legal na sistema.

Ang ECT ay lumilikha ng isang kapaligiran na kung saan internasyonal na enerhiya merkado ay maaaring function, at sa gayon pagtulong upang lumikha ng isang internationally antas ng paglalaro patlang at nagpo-promote ang panuntunan ng batas sa sektor ng enerhiya. Ang ECT ay nilagdaan sa 1994 at ipinasok sa puwersa sa 1998. Ito ay kasalukuyang ay nilagdaan sa pamamagitan ng, o acceded sa, sa pamamagitan ng 54 bansa, kabilang ang European Union.

Ang Astana Declaration ng Nobyembre 2014 highlights ang strategic layunin ng Energy Charter upang palawakin ang prinsipyo ng Energy Charter Treaty na lampas sa kanyang tradisyonal na mga hangganan sa pamamagitan ng mapakinabangan sa pagtaas ng interes ng mga bagong bansa sa iba't ibang mga rehiyon sa buong mundo. Ang pag-aampon ng International Energy Charter sa 2015 ay sa linya kasama ang pagpapatupad ng layunin na ito.

Ang International Energy Charter (IEC)

Ang IEC ay isang pampulitika deklarasyon aiming sa pagpapalakas ng enerhiya kooperasyon sa pagitan ng signatories at hindi magkakaroon ng anumang legal na umiiral na obligasyon. Ang IEC ay isang update na bersyon ng European Energy Charter (EEC).

Bilang resulta ng ang increasingly global at interconnected sektor ng enerhiya, ang IEC ay inilaan upang mapalawak sa kabila ng tradisyunal hangganan upang maabot ang out sa mga bagong bansa, rehiyon at internasyonal na organisasyon na may layuning pagpapabuti ng internasyonal na pakikipagtulungan upang matugunan karaniwang hamon na may kaugnayan sa enerhiya sa pambansa, rehiyonal at internasyonal na mga antas, kabilang ang ebolusyon ng global enerhiya architecture.

Ang IEC ay pinagtibay sa Ministerial Conference sa Hague, Netherlands sa 20 \ 21 2015 May. Mula sa African kontinente, Burundi, Chad, Mauritania, Namibia, Niger, Swaziland, Tanzania at Uganda ay nagpahayag ng interes sa IEC at ay dumalo sa Ministerial Conference sa Hague kung saan ang IEC ay pinagtibay.

Sa katunayan Chad at Niger sign ang European Energy Charter at sila simulan ang proseso ng acceding sa Energy Charter Treaty of 1994. Kami ay din malapit na nagtatrabaho sa ibang mga African mga bansa tulad ng Botswana, Rwanda, Ghana, Gambia, Kenya, Nigeria, Zambia at Malawi, Mozambique.

Paano ang International Energy Charter maaaring mag-ambag sa alleviate enerhiya kahirapan sa Africa:

Foreign Investments.

Upang makamit napapanatiling at abot-kayang enerhiya access sa Africa, mayroong isang pangangailangan para sa mga pamahalaan at mga pribadong kompanya upang matugunan ang mga hamon ng enerhiya infrastructure.

Sa ganitong panahon ng globalization, foreign direct investments (FDI) play ng isang mahalaga papel sa parehong imprastraktura kapasidad gusali at macroeconomic paglago. Ito ay napakahalaga para sa pagbuo ng bansa upang magarantiya ang katatagan sa merkado at transparent patakaran para daloy investment. Ito ay paganahin ang mga partikular na mga bansa at industriya ng enerhiya upang ipasok umuusbong na ekonomiya na may capital, mga tauhan kawani o teknolohiko kung-paano.

Bukod dito isa sa mga mahalagang mga probisyon ng Energy Charter Treaty ay na on investment promosyon at proteksyon pati na rin paglikha ng mga matatag na regulatory framework na samakatuwid ay maaaring magdala ng mga potensyal na interesado pampubliko at pribadong sektor sa bansa na kung saan ay ratified ang Treaty.

Open enerhiya merkado

Ang mga buksan ang mga merkado ng enerhiya ay mahalaga upang makamit ang unibersal na enerhiya access. Sa konteksto ng Internasyonal na Charter ng Enerhiya, ang mga bukas na merkado ay nagpapahiwatig na mayroong isang mapagkumpetensyang merkado para sa mga produkto ng enerhiya, materyales, kagamitan at serbisyo. Kabilang din dito ang transparent na pag-access sa mga mapagkukunan ng enerhiya, pag-aalis ng mga hadlang, pagtataguyod ng pag-unlad at pagkakabit ng transportasyon ng enerhiya, pagtataguyod ng access sa kapital at pagpapadali sa transit ng enerhiya. Ang liberalisasyon ng sektor ng enerhiya ay hinihimok din kasama ang pagsulong ng mga reporma na nakatuon sa merkado at paggawa ng makabago ng sektor ng enerhiya.

Pagsasanay ng African eksperto enerhiya at graduates

May ay isang patuloy na kapasidad gusali programa, na para sa tatlong buwan ay nagdudulot sa kalihiman sa Brussels secondees mula sa African pamahalaan. Sa ngayon Nigeria, Mozambique, Tanzania at Mauritania Nagpadala mga opisyal ng pamahalaan sa ministeryo ng enerhiya na dumating bilang secondees sa Energy Charter Secretariat.

Ang program na ito ay inilaan upang ipakilala sa mga bansa sa Africa ang universal- market batay prinsipyo enshrined sa International Energy Charter Treaty at upang masuri ang kanilang mga sektor ng enerhiya laban sa mga unibersal na prinsipyo. Ang program na ito ay sinusuportahan sa pamamagitan ng European Commission sa pamamagitan ng DEVCO proyekto.

secretariat ay nag-aalok din internships sa African graduates, at sa ngayon graduates mula sa Ghana, Uganda at Guinea ay nakinabang mula sa mga internships.

Nagbibigay ang mga Pamahalaan ng antas ng paglalaro kapag nakikipag-ayos sa mga Dayuhang Mamumuhunan

Sa pamamagitan ng pagsasanay ng African enerhiya eksperto, ang kanilang mga pamahalaan ay maaari ding maging magagawang upang makinabang mula sa mga kinakailangang mga kasanayan na kinakailangan upang makipag-ayos sa mga dayuhang mamumuhunan. Ito ay sinabi na ang ilang mga African pamahalaan gumawa ng masamang trato sa mga dayuhang mamumuhunan na trato ay pumipinsala sa kanilang mga bansa. Ito ay dahil sa ang katunayan na ang mga banyagang kumpanya ay may maraming karanasan sa malaking proyekto enerhiya na karanasan ay kadalasang kulang sa African bansa. Bilang tulad ng Energy Charter Secretariat ay nagbibigay ng isang antas ng paglalaro patlang na kung saan maaari itong sanayin eksperto enerhiya at kung saan kailangan maging ding tumulong ang mga bansang ito sa negotiating malaking proyekto enerhiya.

Nagpo-promote ng Regional integration kung saan ay mahalaga sa pagkamit ng unibersal na enerhiya access.

Ang International Energy Charter acknowledges ang katunayan na pinahusay na enerhiya kalakalan ay isang malakas na katalista para sa pagpapalakas rehiyonal na kooperasyon para sa enerhiya seguridad at bilang tulad ito ay matatag sumusuporta sa kanyang signatories enhancing rehiyonal na kooperasyon upang matugunan karaniwang hamon enerhiya. Ang IEC Kinikilala din kung paano ang kalayaan ng pagkilos ng mga produkto ng enerhiya, at ang pagbuo ng isang mahusay na regional enerhiya infrastructure, ay mahalaga upang mapadali ang pag-unlad ng matatag at transparent na kalakalan sa mga enerhiya. Ang ilang mga African rehiyonal na organisasyon tulad ng ECOWAS appreciated ang teksto ng Energy Charter Treaty at ito ay nagpapaliwanag kung bakit sila inkorporada marami sa mga probisyon ng ECT sa kanilang kasunduan.

Konklusyon

Sa konklusyon, ang Charter Treaty ng Enerhiya ay isang mahalagang kasangkapan sa pagtiyak ng pagbawas ng kahirapan sa Aprika, at ito ay maaaring gawin sa pamamagitan ng pagtiyak ng unibersal na pag-access sa enerhiya dahil ang enerhiya ay isang katalista para sa pagpapaunlad ng ekonomiya. Ang pagkakaroon ng isang bansa na pumirma sa Internasyonal na Charter ng Enerhiya at sa bandang huli ang kasunduan sa Enerhiya ng Charter ay nagpapahintulot sa isang bansa na makinabang mula sa internasyonal na pananaliksik sa enerhiya at pagpapalitan ng teknolohiya at ito rin ay nagpapa-upa sa sektor ng enerhiya ng bansa ayon sa mga internasyonal na prinsipyo na kung saan ay magtataas at tumulong upang maakit ang pamumuhunan sa ibang bansa.

Si Victoria Nalule ay isang dalubhasa sa enerhiya mula sa Uganda na kasalukuyang nagtatrabaho sa Energy Charter Secretariat sa Brussels. Siya ay isang abogado na nagdadalubhasa sa enerhiya. Kumuha siya ng isang LLM: Batas sa petrolyo at Patakaran mula sa University of Dundee, Scotland UK noong 2014. Nakipagtulungan siya sa korte ng Anti-Korupsyon ng Uganda noong 2013 at nakipagtulungan din sa Kakuru & Co. Advocates, isang law firm sa Uganda mula 2009-2012 .

[protektado ng email]

[protektado ng email]

www.encharter.org