Ugnay sa amin

Pagbabago ng klima

Mga alituntunin sa tulong ng estado para sa klima, proteksyon sa kapaligiran at enerhiya 2022

IBAHAGI:

Nai-publish

on

Ginagamit namin ang iyong pag-sign up upang magbigay ng nilalaman sa mga paraang pumayag ka at mapahusay ang aming pag-unawa sa iyo. Maaari kang mag-unsubscribe anumang oras.

Ano ang mga pangunahing pagbabago na ipinakilala sa binagong Mga Alituntunin sa tulong ng Estado para sa klima, pangangalaga sa kapaligiran at enerhiya ('CEEAG')?

Ang bagong Mga Alituntunin magbigay ng balangkas para sa mga pampublikong awtoridad na suportahan ang mga layunin ng European Green Deal nang mahusay at may pinakamababang pagbaluktot ng kompetisyon. Sa partikular, ang bagong Mga Alituntunin:

  • Palawakin ang mga kategorya ng mga pamumuhunan at teknolohiya na maaaring suportahan ng mga miyembrong estado upang masakop ang mga bagong lugar (hal. malinis na imprastraktura ng kadaliang kumilos, kahusayan sa mapagkukunan, biodiversity) at lahat ng teknolohiya na maaaring maghatid ng Green Deal (hal. nababagong hydrogen, imbakan ng kuryente at pagtugon sa demand, pag-decarbon sa mga proseso ng produksyon). Ang binagong mga patakaran ay karaniwang nagbibigay-daan para sa mga halaga ng tulong na sumasaklaw hanggang sa 100% ng agwat sa pagpopondo kung saan ang mga parangal sa tulong ay batay sa mapagkumpitensyang pag-bid, at upang ipakilala ang mga bagong instrumento ng tulong gaya ng Contracts for Difference.
  • Dagdagan ang kakayahang umangkop at i-streamline ang mga umiiral na panuntunan, sa pamamagitan ng pagpapakilala ng pinasimpleng pagtatasa ng mga cross-cutting na hakbang sa ilalim ng iisang seksyon ng Mga Alituntunin (halimbawa ang seksyon sa tulong para sa pagbabawas at pag-alis ng mga greenhouse gas emissions, kabilang ang sa pamamagitan ng suporta para sa renewable energy at energy efficiency) at pag-aalis ng pangangailangan para sa indibidwal na mga abiso ng malalaking berdeng proyekto sa loob ng mga iskema ng tulong na dating inaprubahan ng Komisyon.
  • Ipakilala ang mga pananggalang, tulad ng isang kinakailangan sa pampublikong konsultasyon sa itaas ng ilang mga limitasyon, upang matiyak na ang tulong ay epektibong nakadirekta kung saan kinakailangan upang mapabuti ang klima at pangangalaga sa kapaligiran, ay limitado sa kung ano ang kinakailangan upang makamit ang mga layunin sa kapaligiran at hindi labis na binabaluktot ang kompetisyon o ang integridad ng Single Market.
  • Tiyakin ang pagkakaugnay sa nauugnay na batas at patakaran ng EU sa larangan ng kapaligiran at enerhiya, bukod sa iba pa sa pamamagitan ng pag-phase out ng mga subsidyo para sa fossil fuels.

Paano makikipag-ugnayan ang CEEAG sa General Block Exemption Regulation (GBER)?

Habang ang CEEAG ay may kasamang ilang partikular na tuntunin para sa maliliit na proyekto, ang mga ito ay karaniwang idinisenyo upang masakop din ang mas malalaking hakbang sa pagtulong. Gumagana ang mga ito kasama ng General Block Exemption Regulation (GBER), na nagbibigay ng saklaw para sa ilang mas maliliit na scheme na ipapatupad nang walang paunang pag-apruba ng Komisyon.

Ang GBER ay kasalukuyang sumasailalim sa isang naka-target na rebisyon na may layuning higit pang mapadali ang mga berdeng pamumuhunan sa pamamagitan ng pagpapalawak ng saklaw nito upang masakop ang tulong para sa mga pamumuhunan sa mga bagong teknolohiya, tulad ng hydrogen at carbon capture at imbakan o paggamit, at para sa mga lugar na susi upang makamit ang mga layunin. ng Green Deal, tulad ng resource efficiency at biodiversity. Bukod dito, ang mga patakaran ay mas nababaluktot patungkol sa kahulugan ng mga karapat-dapat na gastos at intensidad ng tulong.

Paano mag-aambag ang CEEAG sa Green Deal / Fit for 55 package?

Tutulungan ng CEEAG ang mga miyembrong estado na matugunan ang mga layunin ng European Green Deal, sa pinakamababang posibleng gastos para sa mga nagbabayad ng buwis at nang walang labis na pagbaluktot ng kumpetisyon. Sa layuning ito, ang Mga Alituntunin ay nakahanay sa mga nauugnay na batas at patakaran ng EU sa larangan ng kapaligiran at enerhiya. Sa partikular:

anunsyo
  • Ang CEEAG ay nagpatibay ng a neutral sa teknolohiya diskarte sa lahat ng mga teknolohiya na maaaring mag-ambag sa pagbabawas o pag-alis ng mga greenhouse gases, kabilang ang renewable energy at energy efficiency. gayunpaman, mga tender na partikular sa teknolohiya mananatiling posible, halimbawa kung saan ang batas ng Unyon ay nagtatatag ng mga partikular na target na sektoral o nakabatay sa teknolohiya, hal para sa nababagong enerhiya sa ilalim ng Renewable Energy Directive.
  • Upang mapadali ang pagpapatupad ng Pag-aayos ng Wave, ang CEEAG ay nagsasama sa unang pagkakataon ng isang nakatuong seksyon sa enerhiya at kapaligiran na pagganap ng mga gusali. Ito ay magbibigay-daan sa mga Estado ng Miyembro na pagsamahin ang tulong para sa pagpapabuti ng kahusayan ng enerhiya ng mga gusali sa tulong para sa anumang iba pang pamumuhunan na nagpapabuti sa enerhiya o pagganap sa kapaligiran ng mga gusali.
  • Ang CEEAG ay nagbibigay ng malinaw na mga tuntunin para sa suporta sa malinis na mobility, alinsunod sa Malinis na Mobility Package. Sa partikular, ang Mga Alituntunin ay nagtatampok ng isang nakatuong seksyon na sumasaklaw sa tulong para sa pagkuha ng mga malinis na sasakyan at pag-retrofitting ng mga sasakyan, gayundin para sa deployment ng recharging at refueling infrastructure.
  • Ang CEEAG ay nagbibigay ng malawak na saklaw at mas malinaw na mga tuntunin para sa tulong dagdagan ang antas ng kahusayan ng mapagkukunan ng mga kumpanya, at nagbibigay-daan para sa pagbuo ng higit pa pabilog ekonomiya, alinsunod sa Circular Plan Economy Action.
  • Alinsunod sa mga layunin ng biodiversity Strategy, ang CEEAG ay nagbibigay ng malinaw na mga tuntunin para sa mga miyembrong estado upang suportahan ang proteksyon at pagpapanumbalik ng biodiversity, ang rehabilitasyon ng mga natural na ekosistema at ang pagpapatupad ng mga solusyong nakabatay sa kalikasan, kung saan sa ngayon ay wala pang partikular na patnubay sa tulong ng Estado. 

Ano ang link sa pagitan ng CEEAG at Taxonomy?

Ang CEEAG at ang EU Taxonomy ay parehong mahalagang mga haligi ng European Green Deal, na gumaganap ng magkaiba ngunit komplementaryong tungkulin:

  • Ang CEEAG ay ang EU rulebook para sa pampublikong suporta sa mga sektor ng enerhiya at kapaligiran, na nagtatakda kung aling mga proyekto ang maaaring suportahan ng mga pampublikong pondo at kung paano maibibigay ang suportang ito, habang pinapaliit ang mga epekto sa merkado at nagbibigay ng halaga sa mga mamamayan ng Europa.
  • Ang Taxonomy ng EU ay isang tool na binuo upang bigyang-daan ang mga pribadong mamumuhunan na muling i-orient ang mga pamumuhunan patungo sa mas napapanatiling mga teknolohiya at negosyo. Makakatulong ito na gawing pandaigdigang pinuno ang EU sa pagtatakda ng mga pamantayan para sa napapanatiling pananalapi. Ang Taxonomy ay maaaring maging isang napaka-kapaki-pakinabang na tool sa konteksto ng mga pagtatasa ng tulong ng Estado ng EU. Kung ang mga panukala ay nakakatugon sa mga kinakailangan sa taxonomy, ang pagtatasa ng tulong ng Estado ay maaaring gawing simple. Sa partikular, sa pagbabalanse ng mga positibo at negatibong epekto ng tulong, ang Komisyon ay magbibigay ng partikular na atensyon sa pagsunod sa prinsipyong 'huwag gumawa ng malaking pinsala'.

Gayunpaman, may iba pang mga kundisyon sa mga tuntunin sa kumpetisyon na kakailanganin pa ring ilapat upang matiyak halimbawa na ang tulong ay kinakailangan at katimbang (bilang halimbawa, tinutukoy ng taxonomy ang renewable energy bilang sustainable, at ang mga panuntunan sa kompetisyon sa pangkalahatan ay nangangailangan ng renewable energy. na suportahan sa pamamagitan ng mapagkumpitensyang proseso ng pag-bid). Ang suporta ay maaari ring ibigay sa ilang mga kaso sa mga proyektong hindi nakakatugon sa mga pamantayang itinakda sa Taxonomy hangga't ang mga positibong epekto nito ay makatwiran at ang pag-lock-in ng mga hindi napapanatiling aktibidad ay maiiwasan.

Paano makatutulong ang CEEAG sa pagharap sa mataas na presyo ng enerhiya?

Ang kasalukuyang mataas na presyo ng enerhiya sa Europa ay kadalasang resulta ng pandaigdigang supply at mga pattern ng demand sa natural na gas market, na hinihimok sa bahagi ng pandaigdigang pagbawi ng ekonomiya.

Noong 13 Oktubre, pinagtibay ng Komisyon ang isang Komunikasyon sa "pagharap sa tumataas na presyo ng enerhiya habang inihahatid ang berdeng paglipat” na naglalarawan sa mga pangunahing tool para sa mga miyembrong estado upang harapin ang hamong ito, at kung paano sila masusuportahan ng Komisyon sa bagay na ito. Kasunod hanggang sa Komunikasyon noong Oktubre 13, at gaya ng hinihiling ng mga miyembrong estado, sa Disyembre 2021, iminungkahi ng Komisyon na mapabuti ang katatagan ng sistema ng gas at palakasin ang umiiral na seguridad ng mga probisyon ng suplay.

Ang pinakamahusay na paraan upang mabawasan ang mga gastos sa enerhiya sa katamtaman at pangmatagalang panahon ay upang mabawasan ang pagdepende ng EU sa mga pag-import ng fossil fuel, at sa gayon ay mapabilis ang paglipat ng enerhiya tungo sa isang sistema ng kuryenteng mahusay sa enerhiya, batay sa nababagong enerhiya. Sinusuportahan ng CEEAG ang target na ito. Halimbawa, ang CEEAG ay sumasaklaw sa mga hakbang sa suporta upang matulungan ang mga kumpanya na mabilis na umangkop at ganap na lumahok sa paglipat ng enerhiya. Kabilang dito ang halimbawa ng suporta para sa mga hakbang sa decarbonization o pagtaas ng kahusayan sa enerhiya, pagbabawas ng epekto ng pagtaas ng presyo ng kuryente o gas para sa mga negosyo. 

Ang batas sa kumpetisyon ay nagbibigay-daan sa isang hanay ng mga hakbang na maaaring gawin ng mga miyembrong estado nang walang labis na pagbaluktot sa kumpetisyon sa merkado. Kabilang dito ang mga direktang hakbang sa suporta sa mga pinaka-mahina at mahina sa enerhiya, tulad ng mga pagbabayad o allowance sa enerhiya. Higit pa rito, ang mga panukala na may pangkalahatang kalikasan, na pantay na tumutulong sa lahat ng mga mamimili ng enerhiya, ay hindi bumubuo ng tulong ng estado. Ang ganitong mga hindi pumipili na mga hakbang ay maaaring magkaroon ng anyo ng mga pangkalahatang pagbawas sa mga buwis o singil, isang pinababang rate sa supply ng natural gas, kuryente o district heating.

Paano itinataguyod ng CEEAG ang pagbuo ng mga komunidad ng nababagong enerhiya at iba pang maliliit na aktor?

Ang mga komunidad ng renewable energy (REC) at iba pang maliliit na aktor ay gumaganap ng mahalagang papel sa pagkamit ng mga layunin ng European Green Deal, na kinikilala rin sa recast Renewable Energy Directive (PULA II). Ito ang dahilan kung bakit nagbibigay ang CEEAG ng karagdagang kakayahang umangkop para sa mga aktor na ito, na nagpapahintulot sa mga estadong miyembro na i-exempt ang mga proyekto ng komunidad ng nababagong enerhiya at mga proyektong pagmamay-ari ng SME na mas mababa sa anim na Megawatts (MW) ng naka-install na kapasidad mula sa kinakailangan sa mapagkumpitensyang pag-bid. Ang mga komunidad ng nababagong enerhiya at maliliit at maliliit na negosyo ay maaari ding bumuo ng mga proyekto ng hangin hanggang sa 18 MW nang walang mapagkumpitensyang pag-bid.

Sa pangkalahatan, kung saan nalalapat ang mapagkumpitensyang pag-bid, binibigyang-daan ng CEEAG ang mga Estado ng Miyembro na magdisenyo ng mga tender sa paraang magpapahusay sa partisipasyon ng mga komunidad ng enerhiya, halimbawa sa pamamagitan ng pagpapababa ng mga kinakailangan bago ang kwalipikasyon.

Ang mga SME at maliliit na mid-cap ay maaari ding makinabang mula sa tulong kapag nagbibigay sila ng mga hakbang sa pagpapahusay sa pagganap ng enerhiya sa ilalim ng mga kontrata sa pagganap ng enerhiya, para sa mga gusali o pang-industriya na aktibidad. Higit pa rito, ang mga intensidad ng tulong ay maaaring tumaas ng 20 porsyentong puntos para sa maliliit na gawain o ng 10 porsyentong puntos para sa katamtamang laki ng mga gawain para sa isang bilang ng mga kategorya ng tulong tulad ng tulong para sa pagpapahusay ng pagganap ng enerhiya sa mga gusali, tulong para sa pagkuha ng mga zero-emission na sasakyan at ang deployment ng recharging at refueling infrastructure, tulong para sa resources efficiency, tulong para sa pag-iwas o pagbabawas ng polusyon maliban sa greenhouse gases, at para sa mga pag-aaral o mga serbisyo ng consultancy sa mga bagay na may kinalaman sa klima, proteksyon sa kapaligiran at enerhiya. 

Bakit ang enerhiyang nuklear ay hindi sakop ng Mga Alituntunin?

Ang CEEAG ay sumusunod sa parehong linya gaya ng mga naunang alituntunin (ang 2014  Energy and Environmental Aid Guidelines, EEAG) at samakatuwid ay hindi nalalapat sa nuclear energy. Ito ay dahil ang suporta para sa enerhiyang nuklear sa pangkalahatan ay may kinalaman sa limitadong bilang ng napakalaking proyekto, partikular na sensitibo mula sa pananaw ng seguridad, legal na kailangang isaalang-alang lalo na ang kasunduan sa EURATOM, at sa gayon ay nangangailangan ng case-by-case na pagtatasa. Gayunpaman, ang tulong ng estado para sa enerhiyang nuklear ay maaaring direktang maaprubahan sa ilalim ng Treaty at ng EURATOM Treaty.

Bagama't ang suporta para sa enerhiyang nuklear ay per se hindi sakop ng CEEAG, ang suporta para sa paggawa ng iba pang mga pinagmumulan ng enerhiya batay sa nuklear, hal. ang low-carbon hydrogen na ginawa gamit ang enerhiyang nuklear, ay posible sa ilalim ng Mga Alituntunin hangga't ang mga proyektong ito ay naghahatid ng mga pagbawas sa emisyon at hindi humahantong sa pagtaas ng pangangailangan para sa kuryenteng nabuo mula sa mga fossil fuel.

Sinasaklaw ba ng CEEAG ang tulong para sa paggawa ng mga produkto na nag-aambag sa green transition (hal. mga sasakyang walang emisyon, electrolysers, atbp.)?

Hindi sinasaklaw ng CEEAG ang tulong para sa paggawa ng mga produktong pangkalikasan, makina o paraan ng transportasyon.

Gaya ng nakilala na sa ilalim ng mga naunang alituntunin (2014 EEAG), ang tulong sa kapaligiran sa pangkalahatan ay hindi gaanong nakakasira at mas epektibo kung ito ay ibinibigay sa mamimili o gumagamit ng mga produktong pangkalikasan sa halip na ang producer o tagagawa ng produktong pangkalikasan. Ang pagtulong sa tagagawa o tagagawa ng produktong pangkalikasan ay hindi nagdudulot ng pakinabang sa kapaligiran sa sarili nito; ang naturang benepisyo ay magkakatotoo lamang kung at kapag ang mga naturang produkto ay humalili sa mas maraming nakakaruming alternatibo. Gayunpaman, sa pamamagitan ng paglikha ng tamang mga kundisyon sa pagpapagana para sa suporta, malamang na hindi direktang mapataas ng CEEAG ang pangangailangan para sa mga produktong mas berde. Halimbawa, ang suporta para sa pagkuha ng mga de-koryenteng sasakyan at/o ang paglunsad ng recharging na imprastraktura para sa mga de-koryenteng sasakyan ay malamang na magpapataas ng pangangailangan para sa mga naturang sasakyan sa merkado.

Bilang karagdagan, ang mga Member States ay maaaring magbigay ng tulong sa kapaligiran sa mga kumpanya upang mapahusay ang antas ng pangangalaga sa kapaligiran ng kanilang mga aktibidad sa pagmamanupaktura. Ang mga producer at manufacturer ay maaari ding makatanggap ng tulong para sa pagbuo ng nobelang environmentally friendly na mga produkto sa ilalim ng research, development and innovation (R&D&I) State aid rules (GBER o R&D&I Framework).

Maaari bang suportahan ang mga fossil fuel sa ilalim ng CEEAG?

Tinitiyak ng CEEAG ang pagkakaugnay sa mga target ng klima ng Union sa pamamagitan ng pag-aambag sa pag-phase out ng posibilidad ng mga subsidyo para sa fossil fuels. Para sa pinaka nakakaruming fossil fuel, nakikita ng mga alituntunin na ang isang positibong pagtatasa ng Komisyon sa ilalim ng mga patakaran ng tulong ng Estado ay malamang na hindi dahil sa kanilang mga negatibong epekto sa kapaligiran.

Para sa natural gas, kinikilala ng Komisyon ang papel nito sa isang transisyonal na panahon. Ang tulong ng estado para sa mga proyektong kinasasangkutan ng natural na gas ay napapailalim sa mahahalagang pananggalang upang matiyak ang pagiging tugma sa mga target ng klima ng EU sa 2030 at 2050. Sa kontekstong iyon, mahalaga na ang suporta para sa natural na gas ay hindi humantong sa mga epekto ng lock-in. Halimbawa, ang malalaking pamumuhunan sa kapital sa isang partikular na teknolohiyang nagpaparumi ay malamang na hindi makapagbibigay ng insentibo sa operator na lumipat sa isang teknolohiyang hindi gaanong nagpaparumi sa maikling panahon. Samakatuwid, ang mga hakbang na kinasasangkutan ng mga bagong pamumuhunan sa natural na gas ay malamang na hindi masuri nang positibo sa ilalim ng mga patakaran ng tulong ng estado, maliban kung malinaw na maipakita na ang mga pamumuhunan ay tugma sa mga target ng klima ng Union para sa 2030 at 2050.

Ang pangangailangang ito ay binago ayon sa mga uri ng pamumuhunan. Halimbawa, para sa imprastraktura ng natural na gas, ang mga pamumuhunan ay kakailanganing "magkasya para sa hydrogen" at mga nababagong gas. Para sa pagbuo ng enerhiya, maaaring kailanganin ang mga karagdagang pangako (tingnan ang susunod na tanong).

Paano tatasahin ng Komisyon kung ang mga pamumuhunan sa fossil fuel ay tugma sa mga target ng klima sa 2030 at 2050?

Ang Komisyon ay maaaring mangailangan ng mga pangako upang matiyak na ang 'lock in' ng mga fossil fuel ay maiiwasan at ang mga instalasyon ng fossil fuel ay tugma sa 2030 at 2050 na mga target. Maaaring kabilang dito ang halimbawa ng mga pangakong nauugnay sa hinaharap na deployment ng Carbon Capture and Storage (CCS), pagpapalit ng natural na gas ng berdeng gas, o isang timeline ng pagsasara para sa pag-install.

Kasama sa CEEAG ang mga pag-iingat, tulad ng kinakailangan para sa pampublikong konsultasyon at quantification ng CO2 gastos sa pagbabawas. Bakit kailangan ang mga ito?

Sa pamamagitan ng pagtiyak ng transparency at inclusiveness, ang mga pananggalang na ito ay nakakatulong sa pagtiyak ng halaga para sa pera. Ang ganitong mga pananggalang ay mahalaga din upang matiyak na ang tumaas na kakayahang umangkop at dami ng tulong na pinahihintulutan sa ilalim ng CEEAG ay epektibong nakadirekta kung saan ito ay kinakailangan upang mapabuti ang pangangalaga sa kapaligiran, ay limitado sa kung ano ang kinakailangan upang makamit ang mga layunin sa kapaligiran at hindi labis na binabaluktot ang kompetisyon o ang integridad ng panloob na merkado. Higit pa rito, ang ilan sa mga pananggalang – halimbawa ang kinakailangan sa pampublikong konsultasyon - ay naaangkop lamang para sa mga iskema o proyekto na lumampas sa isang partikular na badyet, upang maiwasan ang labis na pasanin para sa mas maliliit na aplikante ng tulong o mga tuwirang hakbang. Ang pangangailangan upang mabilang ang pakinabang sa kapaligiran ng panukala ay mahalaga upang mapataas ang kamalayan sa kamag-anak na halaga para sa pera ng iba't ibang mga diskarte sa decarbonization.

Ang mga Member States ay magkakaroon ng oras upang umangkop sa mga bagong kinakailangan na ito, na malalapat lamang simula Hulyo 2023.

Paano pinapadali ng CEEAG ang kinakailangang elektripikasyon ng mga industriya?

Alam na alam ng Komisyon ang mga hamon na kinakaharap ng mga industriya sa pagtugon sa mga layunin ng Green Deal. Iyon ang dahilan kung bakit pinapataas ng Mga Alituntunin ang mga posibilidad na magbigay ng tulong para sa industriyal na decarbonization, kabilang ang sa pamamagitan ng electrification ng mga proseso ng produksyon. Nahuhulaan ng CEEAG ang karagdagang kakayahang umangkop para sa iba't ibang instrumento ng tulong, binibigyang-daan nila ang tulong para sa buong karagdagang gastos ng mga aktibidad na higit na nakakapagbigay sa kapaligiran, at sinasaklaw nila ang mas malawak na hanay ng mga teknolohiya upang makamit ang mga layunin ng Green Deal. Kung saan sinusuportahan ang elektripikasyon, gayunpaman mahalagang tiyakin na ang mga emisyon mula sa kuryente na ginamit upang matugunan ang karagdagang pangangailangan sa kuryente ay wastong isinasaalang-alang.

Sa kontekstong iyon, ang mga bagong alituntunin para sa pagbabawas ng mga singil sa kuryente (tingnan ang tanong sa ibaba) ay naghahanap ng balanse sa pagitan ng pagsuporta sa mga pagsisikap ng mga gumagamit na masinsinan sa enerhiya upang makuryente ang kanilang mga prosesong pang-industriya, habang tinitiyak na ang mga tamang insentibo upang mapahusay ang kahusayan sa enerhiya ay nasa lugar.

Papabor ba ang teknolohiyang neutral na mapagkumpitensyang pagbi-bid sa mga naitatag na teknolohiya laban sa mga makabago?

Nakatulong ang mga mapagkumpitensyang pamamaraan sa pagbi-bid na mapababa ang presyo ng renewable energy, na pinapaboran ang paggamit ng mas mahusay na mga teknolohiya tulad ng wind at solar energy. Bukod dito, ang mapagkumpitensyang pag-bid ay maaaring mabawasan ang panganib ng labis na kabayaran, at sa gayon ay tinitiyak din ang pinakamahusay na halaga para sa pera para sa mga nagbabayad ng buwis. Para sa mga kadahilanang ito, ang mapagkumpitensyang pagbi-bid ang magiging default na mekanismo sa ilalim ng karamihan sa mga seksyon ng CEEAG upang magbigay ng tulong. Kung posible, hinihikayat ang mga bukas na tender sa mga maihahambing na lugar at teknolohiya. 

Gayunpaman, ang Mga Alituntunin ay nagbibigay din ng isang bukas na listahan ng mga sitwasyon na nagbibigay-katwiran sa mga partikular na tender sa teknolohiya. Kabilang dito ang mga isyu sa grid, ang ipinakitang pangmatagalang potensyal ng isang teknolohiya, kahusayan sa gastos, at iba pang mga layunin sa kapaligiran. Higit pa rito, sa mga kaso, kung saan ang batas ng Unyon ay nagtatatag ng mga partikular na target na sektoral o nakabatay sa teknolohiya (hal para sa kahusayan sa enerhiya sa ilalim ng Direktiba sa Episyente ng Enerhiya o para sa mga nababagong sa ilalim ng Direktiba ng Nababagong Enerhiya) o kung saan kailangang ipakita ang mga bagong teknolohiya, ang CEEAG ay nag-aalok ng kakayahang umangkop sa mga miyembrong estado na magdisenyo ng mas naka-target na mga hakbang.

Ano ang 'funding gap'?

Ang agwat sa pagpopondo ay tumutugma sa pagkakaiba sa pagitan ng mga gastos at kita ng isang aktibidad na nag-aambag sa pagkamit ng mas mataas na klima, enerhiya o mga pamantayan sa kapaligiran kumpara sa mga gastos at kita ng isang katulad, hindi gaanong kapaligiran na aktibidad na isasagawa kung wala. ng tulong. Samakatuwid, ang agwat sa pagpopondo ay tumutukoy sa pinakamababang tulong na kailangan para ma-insentibo ang tinulungang aktibidad.

Mga partikular na seksyon/lugar ng Mga Alituntunin

Renewable enerhiya pinagkukunan

Paano sinusuportahan ng CEEAG ang deployment ng mga renewable?

Ang nababagong enerhiya ay nananatiling mahalaga gaya ng dati upang maabot ang ambisyosong mga target ng klima ng EU. Upang bigyang-daan ang mga Member States na suportahan ang lahat ng teknolohiya at diskarte na maaaring mag-ambag sa Green Deal, at upang matiyak na ang Mga Alituntunin ay magiging patunay sa hinaharap hangga't maaari, kasama sa bagong Mga Alituntunin ang mga probisyon na tahasang sumasaklaw sa suporta para sa nababagong enerhiya. Ang mga Member States ay maaaring mag-deploy ng mga partikular na renewable scheme upang mag-ambag sa renewable energy target ng EU at suportahan ang mga partikular na renewable na teknolohiya kung saan nakakamit nito ang mas mababang gastos o iba pang kahusayan o mga benepisyo sa kapaligiran.

Enerhiya at pagganap sa kapaligiran ng mga gusali

Paano pinapadali ng CEEAG ang pagsuporta sa kahusayan ng enerhiya ng mga gusali? 

Ang CEEAG ay nagsasama ng isang nakatuong seksyon sa enerhiya at kapaligiran na pagganap ng mga gusali, na nagpapakilala ng isang pinasimpleng pagtatasa, lalo na tungkol sa pagpapasiya ng mga karapat-dapat na gastos. Higit pa rito, binibigyang-daan ng CEEAG ang mga miyembrong estado na pagsamahin ang tulong para sa pagpapabuti ng kahusayan ng enerhiya ng mga gusali sa tulong para sa anumang iba pang pamumuhunan na nagpapahusay sa kanilang enerhiya o pagganap sa kapaligiran, sa kondisyon na ang tulong ay nag-uudyok ng isang minimum na antas ng pagtitipid sa enerhiya. Bukod dito, ang mga hakbang sa tulong na nag-uudyok ng mapaghangad na pagtitipid ng enerhiya ay karapat-dapat para sa isang berdeng bonus. Sa wakas, ang seksyon ay naglalaman ng mga partikular na panuntunan sa tulong sa pagkatubig sa Energy Service Companies (ESCOs) para sa pagpapadali ng pagkontrata sa pagganap ng enerhiya.

Malinis na kadaliang kumilos

Ano ang sinasabi ng CEEAG sa malinis na kadaliang kumilos?

Ang tulong ng estado para sa pagkuha ng mga bagong sasakyang pang-transportasyon at para sa pagsasaayos ng mga sasakyan ay maaari nang maaprubahan sa ilalim ng nakaraang Mga Alituntunin (2014 EEAG). Ang CEEAG ay nagpapakilala ng apat na bagong elemento:

  • Mas mahigpit na mga kinakailangan para sa mga sasakyan na ituring na 'malinis'. Hindi na magagamit ang tulong para sa mga marginal na pagpapabuti sa antas ng mga emisyon ng CO2 o iba pang mga pollutant.
  • Detalyadong patnubay sa mga miyembrong estado upang matulungan silang magdisenyo ng kanilang mga hakbang sa suporta at sa gayon ay mapadali ang paggamit ng mga zero at low-emission na sasakyan at ang paglulunsad ng mga kinakailangang imprastraktura para sa kanilang operasyon. Nilinaw din ng mga bagong alituntunin na maaaring magbigay ng tulong para sa pagtatanim ng lahat ng mga mode ng transportasyon, kabilang ang abyasyon, at magbigay ng mga nakatalagang probisyon para sa mga partikular na katangian ng iba't ibang mga mode ng transportasyon.
  • Tumaas kakayahang bumaluktot para sa mga miyembrong estado upang matukoy ang mga karapat-dapat na gastos at ang halaga ng suporta na kinakailangan.
  • Mas malawak na saklaw, na may bagong seksyon sa tulong para sa deployment ng recharging at refueling infrastructure para sa lahat ng transport mode. Makakatulong ito sa pagtaas ng antas ng legal na katiyakan para sa mga miyembrong estado at stakeholder at mapadali ang mga hakbang sa suporta ng Member States sa mahalagang lugar na ito.

Resource kahusayan

Tungkol saan ang kabanata tungkol sa kahusayan ng mapagkukunan? Sinusuportahan ba nito ang mga berdeng produkto?

Ang kabanata sa tulong para sa kahusayan ng mapagkukunan ay malawak na binago upang matugunan ang mga hamon ng pagtiyak ng paglipat tungo sa isang pabilog na ekonomiya.

Ang tulong ng estado para sa pamamahala ng basura, ibig sabihin, tulong para sa koleksyon, pag-uuri at pagproseso ng basura, ay nananatiling posible. Kasama rin sa CEEAG ang mga partikular na probisyon sa tulong para sa pagbabawas, pag-iwas, paghahanda para sa muling paggamit, pagbawi at pag-recycle ng mga basura at iba pang mga produkto, gayundin ang tulong para sa iba pang mga pamumuhunan sa pagpapabuti ng kahusayan ng mapagkukunan ng mga proseso ng produksyon sa pamamagitan ng pagbawas sa dami ng mga mapagkukunang natupok o sa pamamagitan ng pagpapalit ng pangunahing hilaw na materyales ng pangalawang hilaw na materyales.

Hindi saklaw ng seksyong ito ang tulong para sa paggawa ng mga berdeng produkto (tingnan sa itaas). Sa halip, ang layunin ng tulong para sa kahusayan sa mapagkukunan ay upang bigyang-insentibo ang mga operator ng ekonomiya na bawasan ang dami ng basura na kanilang ginagawa, gumamit ng mas kaunting mga mapagkukunan, upang muling gamitin at upang mas mahusay na mag-recycle ng mga materyales, upang madagdagan ang paggamit ng mga recycled at bio-based na materyales at , sa pangkalahatan, upang lumipat sa mas mahusay na mapagkukunan at eco-friendly na mga proseso ng produksyon.

Seguridad ng suplay ng kuryente

Ano ang nagbago kumpara sa 2014 EEAG?

Ipinakilala ng CEEAG ang ilang mga paglilinaw upang mas maiayon ang seguridad ng mga tuntunin sa supply sa 2019 Regulasyon sa Elektrisidad at upang ipaliwanag kung paano nalalapat ang mga tuntunin sa iba't ibang iba't ibang posibleng hakbang para sa seguridad ng supply, kabilang ang mga hakbang na nauugnay sa panrehiyong seguridad ng mga problema sa supply na dulot ng kakulangan sa network.

Ang mga alituntunin ay higit pang nililimitahan ang potensyal para sa mga fossil fuel na makinabang mula sa suporta sa ilalim ng seguridad ng mga hakbang sa supply, at nagbibigay-daan sa mga estadong miyembro na ipakilala ang pamantayan sa kapaligiran sa kanilang seguridad ng mga hakbang sa supply upang matiyak na ang suporta ay naka-target sa mga napapanatiling aktibidad.

Mga gumagamit ng masinsinang enerhiya

Bakit pinapayagan ng Komisyon ang suporta sa mga industriyang masinsinan sa enerhiya sa anyo ng pagbabawas sa mga singil sa kuryente?

Pinapayagan lamang ng Komisyon ang mga pagbawas sa ilang partikular na singil sa kuryente para sa mga industriya na natukoy na electro-intensive at kasabay nito ay bukas sa internasyonal na kalakalan. Dahil sa dalawang salik na ito, ang halaga ng kuryente ay maaaring gumanap ng papel sa mga posibleng desisyon sa paglilipat. Kung magpasya ang mga naturang kumpanya na gumawa sa labas ng EU, kadalasang lilipat sila sa mga bansang may mas mababang pamantayan sa kapaligiran. Bilang karagdagan, ang paglipat sa kuryente sa mga prosesong pang-industriya ay isang magandang paraan para sa decarbonization ng ilan sa mga sektor na ito. Ang pagbaba ng decarbonization levies para sa partikular na mga nakalantad na sektor ay maaaring magbigay ng insentibo sa elektripikasyon ng kanilang mga prosesong pang-industriya.

Panghuli, ang mga bagong tuntunin ay nangangailangan din na ang mga pagbawas sa buwis ay may kondisyon sa mga pangako ng mga benepisyaryo na bawasan ang kanilang carbon footprint, alinman sa pamamagitan ng mga hakbang sa kahusayan sa enerhiya, o pagkonsumo ng walang carbon na kuryente o mga pamumuhunan sa mga makabagong teknolohiya na nagpapababa Mga paglabas ng GHG.

Ang bagong Mga Alituntunin ay nagko-code ng umiiral na kasanayan sa kaso kung saan ang mga pagbabawas ay maaaring ibigay hindi lamang para sa mga singil sa pagpopondo ng mga nababagong patakaran ngunit para sa lahat ng mga buwis sa pagpopondo sa decarbonization at mga patakarang panlipunan. Sa kabilang banda, hindi pinapayagan na magbigay sa batayan na ito ng mga pagbawas mula sa mga gastos sa pagbibigay ng kuryente, tulad ng mga singil sa network. Ang mga bahaging ito ay nagtutustos ng mga gastos sa pagbuo at pamamahagi ng kuryente sa isang matatag at ligtas na paraan. Dapat ipakita ng mga presyo ng kuryente ang mga gastos na ito upang makapagbigay ng mahusay na mga signal sa mga customer, na masisira ng mga piling pagbawas mula sa mga bahagi ng presyo na ito.

Pinapayagan ng CEEAG na palawigin ang pagiging karapat-dapat sa mga karagdagang sektor at subsector na sumusunod sa mga limitasyon para sa intensity ng electro at kalakalan, habang tinitiyak na ito ay pare-parehong nakabatay sa na-verify na kinatawan ng data sa antas ng EU. Ang posibilidad na ito ay nag-aambag sa isang level playing field sa loob ng mga sektor at subsector na may katulad na mga katangian.

Pagsara ng coal, peat at oil shale

Ano ang katwiran para sa pagpapakilala ng mga panuntunan para sa tulong para sa pagsasara ng coal, peat at oil shale?

Ang paglipat mula sa pagbuo ng kuryente batay sa coal, peat at oil shale ay isa sa mga pinakamahalagang driver ng decarbonization sa sektor ng kuryente sa EU, alinsunod sa European Green Deal. Ipinakilala ng bagong Mga Alituntunin ang mga tuntunin sa pagiging tugma para sa mga hakbang na maaaring gawin ng mga miyembrong estado upang suportahan ang maagang pagsasara ng kumikitang mga aktibidad ng coal, peat at oil shale.

Ang Mga Alituntunin ay nagpapahintulot din sa tulong na masakop ang mga pambihirang gastos na nagreresulta mula sa pagsasara ng hindi mapagkumpitensyang mga aktibidad ng coal, peat at oil shale. Ang nasabing tulong, halimbawa, ay magagamit upang pondohan ang mga compensatory pension o re-adaptation at pagsasanay ng mga manggagawa o mga gastos na may kaugnayan sa rehabilitasyon ng mga dating power plant at minahan.   

Ang mga panuntunang ito ay naglalayong magbigay ng isang balangkas para sa kung paano tatasahin ng Komisyon ang mga naturang hakbang, at upang bigyan ng insentibo ang mga miyembrong estado na pabilisin o pangasiwaan ang proseso ng pagsasara upang matiyak ang parehong legal na katiyakan gayundin ang isang ligtas, makatarungan at patas na paglipat. Walang mga tuntunin sa compatibility para sa mga naturang hakbang sa 2014 Environmental and Energy aid Guidelines (EEAG).

Ibahagi ang artikulong ito:

Ang EU Reporter ay naglalathala ng mga artikulo mula sa iba't ibang panlabas na mapagkukunan na nagpapahayag ng malawak na hanay ng mga pananaw. Ang mga posisyong kinuha sa mga artikulong ito ay hindi naman sa EU Reporter.

Nagte-trend