Mga Pagsasama: Humihingi ng feedback ang Komisyon sa mga iminungkahing hakbang sa pagpapasimple tungkol sa mga pamamaraan ng pagsasama

Ang European Commission ay naglunsad ng isang pampublikong konsultasyon iniimbitahan ang lahat ng mga interesadong partido na magkomento sa draft na binagong Regulasyon sa Pagpapatupad ng Pagsama-sama ('Regulasyon sa Pagpapatupad') at ang Paunawa sa Pinasimpleng Pamamaraan.

Noong Agosto 2016, inilunsad ng Komisyon ang isang masusing proseso ng pagsusuri ng mga tuntunin sa pamamaraan ng pagsasanib at hurisdiksyon. Ang layunin ng prosesong ito ay i-target at pasimplehin ang proseso ng merger review ng Komisyon para sa mga kaso na malamang na hindi magtaas ng mga alalahanin sa kompetisyon na ginagamot sa ilalim ng pinasimpleng pamamaraan, at upang ituon ang mga mapagkukunan sa pinakamasalimuot at nauugnay na mga kaso. Kasama sa prosesong ito ang isang paghusga ng mga aspeto ng pamamaraan at hurisdiksyon ng EU merger control rules at isang pampublikong konsultasyon sa isang Pagsusuri sa Epekto ng Pagsisimula.

Ang Executive Vice President na si Margrethe Vestager, na namamahala sa patakaran sa kumpetisyon, ay nagsabi: "Ang aming inisyatiba ay naglalayong higit na mapagaan ang administratibong pasanin sa parehong mga negosyo at sa Komisyon at magbibigay-daan sa amin na ituon ang mga mapagkukunan sa mga pagsasanib na nararapat sa isang detalyadong pagsisiyasat. Inaanyayahan namin ang lahat ng mga partido na magbigay sa amin ng kanilang mga komento sa aming draft na binagong mga panuntunan, na tutulong sa paghahanda ng mga bagong alituntunin na binalak na ipatupad sa 2023."

Ang mga iminungkahing pagbabago

Gaya ng itinakda nang mas detalyado sa background note kasama ng Implementing Regulation at ang Notice on Simplified Procedure, ang mga iminungkahing pagbabago ay naglalayong:

• Palawakin at linawin ang mga kategorya ng mga kaso na maaaring gamutin sa ilalim ng pinasimpleng pamamaraan;
• Ipakilala ang mga pinong pananggalang upang ang pinasimpleng pamamaraan ay hindi nalalapat sa mga kaso na nangangailangan ng mas detalyadong pagsusuri;
• Tiyakin ang epektibo at proporsyonal na pangangalap ng impormasyon, sa pamamagitan ng pagpapakilala ng bagong form ng abiso para sa mga pinasimpleng kaso, sa format na "tick-the-box";
• I-streamline ang pagsusuri ng mga hindi pinasimple na kaso sa pamamagitan ng pagbabawas at paglilinaw ng mga kinakailangan sa impormasyon;
• Ipakilala ang mga elektronikong abiso at ang posibilidad para sa mga partido na magsumite ng ilang mga dokumento sa elektronikong paraan.

Susunod na mga hakbang

Iniimbitahan ang mga interesadong partido na isumite ang kanilang mga komento sa draft na mga panuntunan bago ang 3 Hunyo 2022.

anunsyo

Higit pang impormasyon kabilang ang kung paano magsumite ng kontribusyon ay magagamit dito.

Batay sa mga ebidensyang nakalap sa yugto ng pagtatasa ng epekto at sa mga komento ng mga interesadong partido sa Regulasyon sa Pagpapatupad at sa Paunawa sa Pinasimpleng Pamamaraan, tatapusin ng Komisyon ang pagtatasa ng epekto at babaguhin pa ang mga draft na inilathala ngayon. Nilalayon ng Komisyon na magkaroon ng mga bagong panuntunan sa lugar sa 2023.

likuran

Ay may tungkulin upang masuri mergers and acquisitions kinasasangkutan ng mga kompanya na may isang paglilipat sa itaas tukoy na mga hangganan ng Commission (tingnan Artikulo 1 ng EU Merger Regulation) at upang maiwasan ang mga konsentrasyon na makabuluhang makakahadlang sa epektibong kompetisyon sa European Economic Area o anumang malaking bahagi nito. Sa paglipas ng mga taon, hinangad ng Komisyon na ituon ang mga pagsisiyasat nito sa mga kasong iyon na malamang na magkaroon ng malaking epekto sa mga negosyo at mamamayan ng EU. Noong 2000, ipinakilala ng Komisyon ang isang pinasimpleng pamamaraan para sa mga kategorya ng mga konsentrasyon na karaniwang maaaring pahintulutan kung walang mga espesyal na pangyayari. Sa ilalim ng pinasimpleng pamamaraan, ang pagbibigay ng abiso sa mga partido ay kinakailangan na magbigay ng mas kaunting impormasyon at ang pagsusuri ay karaniwang natatapos nang mas mabilis.

Noong Marso 2021, ang komisyon tinatapos ang pagsusuri nito sa mga aspeto ng pamamaraan at hurisdiksyon ng kontrol sa pagsasanib ng EU ('ang pagsusuri'), na sumasaklaw bukod sa iba pang mga bagay ng pagsusuri ng 2013 Simplification Package at pangkalahatang pag-streamline ng mga pamamaraan ng pagsasanib. Ang pagsusuri ay nagpakita na ang 2013 Simplification Package ay naging epektibo sa pagpapataas ng aplikasyon ng mga pinasimpleng pamamaraan sa mga walang problemang pagsasanib at sa pagbabawas ng administratibong pasanin para sa parehong mga negosyo at ng Komisyon, habang tinitiyak ang epektibong pagpapatupad ng mga panuntunan sa pagsasanib. Gayunpaman, maaaring may mga kaso na karaniwang walang problema na kasalukuyang hindi nakuha ng pinasimpleng pamamaraan, at sa ilang partikular na kaso, ang mga kinakailangan sa impormasyon ay maaaring masyadong malawak. Kasabay nito, itinuro ng pagsusuri na ang kasalukuyang Notice on Simplified Procedure ay maaaring hindi sapat na malinaw sa pagtukoy sa mga espesyal na pangyayari kung saan ang mga kaso na nakakatugon sa mga kinakailangan para sa pinasimpleng paggamot ay nangangailangan ng mas detalyadong pagsusuri.

Ang mga resulta ng pagsusuri samakatuwid ay nagpahiwatig na mayroong merito sa pagsasaalang-alang sa karagdagang pag-target ng kontrol sa pagsasanib ng EU sa pamamagitan ng pagpapalawak, at paglilinaw, sa saklaw ng Paunawa sa Pinasimpleng Pamamaraan at sa pamamagitan ng pagrerebisa ng Pagpapatupad ng Regulasyon. Kaya't ang Komisyon ay nag-explore ng mga opsyon para sa higit pang pag-target at pagpapasimple sa pagsusuri ng pagsasanib nito, para sa parehong pinasimple at - kung posible - hindi pinasimple na mga kaso ng pagsasanib, nang hindi nakompromiso ang epektibong pagpapatupad ng merger.

Noong 26 Marso 2021, inilathala ng Komisyon ang Pagsusuri sa Epekto ng Pagsisimula nagdedetalye ng iba't ibang opsyon na isinasaalang-alang upang makamit ang mga layuning ito. Kasabay nito, ang Komisyon ay naglunsad ng una Public Consultation sa mga opsyon na isinasaalang-alang sa Inception Impact Assessment. Kasunod ng pagtatasa ng feedback na natanggap sa unang pampublikong konsultasyon at karagdagang panloob na pananaliksik, sinuri ng Komisyon ang Implementing Regulation at ang Notice on Simplified Procedure at inihanda ang mga binagong draft na teksto na inilathala ngayon.

Para sa karagdagang impormasyon

Tingnan ang nakatuon na webpage ng Kompetisyon ng DG, na naglalaman ng draft na binagong Regulasyon sa Pagpapatupad at ang Abiso sa Pinasimpleng Pamamaraan, lahat ng mga kontribusyon ng mga interesadong partido na isinumite sa konteksto ng pagsusuri at ang pagtatasa ng epekto sa pagsisimula.

Ibahagi ang artikulong ito: