Ang Kazakhstan ay may sariling interes sa katatagan ng Afghanistan

Ayon sa mga ulat ng Kazakh media, ang ambassador ng Kazakhstan sa Kabul, Alimkhan Esengeldiev, nakipagpulong sa kumikilos na dayuhang ministro sa pamahalaan ng Taliban ng Apganistan, Amir Khan Muttaqi, noong 26 Nobyembre, 2021, isinulat ni Akhas Tazhutov, isang political analyst na may Review ng Eurasia.

Sa pagpupulong, binigyang-diin ng dalawang partido ang kahalagahan ng pagpapaunlad ng kalakalan sa pagitan ng dalawang bansa at nagpahayag ng pagpayag na palawakin ang bilateral trade co-operation. Ipinahayag ni Alimkhan Esengeldiev ang kanyang kasiyahan sa sitwasyong panseguridad sa kabisera ng Afghanistan at hinimok ang internasyonal na komunidad na magbigay ng humanitarian aid sa Afghanistan.

Inulit ni Amir Khan Muttaqi ang paninindigan ng mga bagong awtoridad sa Afghanistan na magtatag ng mapayapang relasyon sa lahat ng mga bansa, lalo na sa mga kalapit na estado sa rehiyon. Ipinahayag din niya ang determinasyon ng bagong pamahalaan na pigilan ang paglitaw ng anumang banta sa seguridad mula sa teritoryo ng Afghanistan.

Isang buwan at kalahati pagkatapos bumagsak ang Kabul sa mga rebelde, darating ang panahon na ang mga problema sa pang-araw-araw na kabuhayan ay muling nauuna. Sa nakalipas na ilang buwan, na minarkahan ng pag-alis ng mga pwersang militar ng Kanluran at ang pagkuha ng Taliban, ang Afghanistan ay nahaharap sa matinding paghihigpit sa pananalapi dahil sa pagharang sa daloy ng tulong mula sa ibang bansa sa bansa. Ang populasyon ng Afghan ay nagdurusa sa kakulangan ng mga suplay ng pagkain. Ang pagpapatuloy ng paghahatid ng pagkain sa Afghanistan, samakatuwid, ay napakahalaga para sa pag-normalize ng sitwasyon sa bansa. Ang paraan ng mga bagay ay, ang Kazakhstan ay tila may pinakamataas na taya sa pagpapanumbalik ng katatagan ng ekonomiya sa Afghanistan.

Iyan ay lubos na nauunawaan: "Para sa Afghanistan, kung saan ang kapangyarihan (kontrol sa pulitika) kamakailan ay nagbago ng mga kamay, ang Kazakhstan ang pangunahing, kung hindi ang tanging tagapagtustos ng butil. At ang dating republika ng Sobyet, sa turn nito, ay lubos na umaasa sa bansang ito. Ang Afghanistan ay bumubuo sa kalahati ng lahat ng mga pag-export ng butil nito. Ayon kay Yevgeny Karabanov, isang kinatawan ng Kazakhstan's Grain Union (KGU), humigit-kumulang 3-3.5 milyong tonelada ng Kazakh grain ang karaniwang napunta sa bansang iyon. Bilang karagdagan, ang mga Afghan importer ay bumili ng harina mula sa Uzbekistan, na gawa sa Kazakh wheat" ("Mawawalan ng mga mamimili ang Kazakhstan na nagkakahalaga ng 50 porsyento ng mga pag-export ng butil nito"- ROSNG.ru).

Ang kapansin-pansing pagbabago ng kapangyarihan pagkatapos ng pag-agaw ng Taliban sa Afghanistan at ang mga kasunod na hakbang na naglalayong i-freeze ang mga reserbang sentral na bangko ng Afghan ay nag-iwan sa mga exporter ng butil ng Kazakh na kailangang maghanap ng mga bagong mamimili para sa humigit-kumulang 3 milyong tonelada ng trigo. Ngunit ito ay isang napakahirap na gawain, siyempre. Kaya't hindi nakakagulat na sa kalaunan ay nagpasya si Nur-Sultan na walang saysay na lumayo mula sa merkado ng Afghan. Ministro ng Agrikultura ng Kazakhstan na si Yerbol Karashukeyev sinabi noong Setyembre 21 na ang kanyang bansa ay magpapatuloy sa pagluluwas ng trigo at harina sa Afghanistan.

Ang proseso ng pag-export ay muling nagsimula kamakailan, ang ulat ng Ministri ng Agrikultura ng bansa. Noong Setyembre 29, humigit-kumulang 200,000 tonelada ng harina at 33,000 tonelada ng butil ang naihatid mula sa Kazakhstan patungong Afghanistan sa pamamagitan ng Uzbekistan.

anunsyo

Tulad ng sinabi ni Azat Sultanov, direktor ng departamento para sa paggawa at pagproseso ng mga produkto ng pananim sa Ministri ng Agrikultura, sa isang briefing, "sa kasalukuyan ay walang mga problema sa pagpapadala". Inilarawan niya ang Afghanistan bilang "isang pangunahing merkado ng butil at harina ng trigo para sa Kazakhstan at ang aming madiskarteng kasosyo".

Mula sa pananaw ng mga interes ng Kazakh, ang pagiging estratehikong katangian ng Afghanistan ay hindi lamang isang usapin ng bilateral na relasyon sa kalakalan. At may iba pang bagay na kailangang isaalang-alang kapag sinusuri ang saloobin at patakaran ng Kazakhstan sa Afghanistan. Ito ay mga isyu na may kaugnayan sa mga gawain ng pagtiyak ng seguridad ng bansa at pagtataguyod ng access para sa mga produkto nito sa mga pandaigdigang merkado. 

Ang opinyon, na ipinahayag ni Dauren Abayev, na kasalukuyang Unang Deputy Head ng Presidential Administration ng Kazakhstan, mahigit dalawang taon na ang nakalipas kaugnay sa unang isyu, ay nananatiling may sukdulang kaugnayan ngayon. Sa oras na iyon sa pagsasalita sa kurso ng programa sa telebisyon ng Open Dialogue na ipinalabas ng Khabar TV, gumawa siya ng komento tungkol sa kawalang-kasiyahan ng ilang mga Kazakhstanis sa sitwasyon kung saan ang estado ay dapat na nagbibigay ng makabuluhang makataong suporta sa Afghanistan sa halip na tulungan ang sarili nitong mga mamamayan. Nangangailangan.

Sa partikular, sinabi niya ang mga sumusunod:"Ang Kazakhstan ay hindi lamang ang bansang nagbibigay ng tulong sa Afghanistan. Ngayon ang buong mundo ay seryosong nababahala tungkol sa mga problema ng bansang ito. May paliwanag para dito. Ang internasyonal na komunidad ay dapat tumulong sa pagbibigay ng kinakailangang kapaligiran para sa pagbabalik ng normal sa Afghanistan pagkatapos ng mga dekada ng armadong labanan. Maliban kung mangyari iyon, maliban kung maibabalik ang normal na buhay sa bansang iyon na nasira ng digmaan, ang panganib ng mga paglusob at pag-atake ng mga puwersang ekstremista, ang banta ng trafficking ng droga at radikalismo ay palaging hindi nakikita sa ating lahat".

Sinabi ni Dauren Abayev na noong Mayo 2019. Maraming nagbago sa Afghanistan sa nakalipas na dalawang taon. Lalo na kapansin-pansin ang mga kamakailang pag-unlad sa bansa. Ngunit ngayon ang mga taong Afghan, higit pa kaysa dati, ay nangangailangan ng tulong "sa pagbibigay ng kinakailangang kapaligiran para sa pagbabalik ng normal". Ang kamalayan nito ay humantong sa mga awtoridad ng Kazakh na makabuo ng isang panukala para sa pagtatatag ng isang hub ng logistik ng United Nations para sa paghahatid ng makataong tulong sa Afghanistan sa Almaty. 

Tungkol sa isyu ng pagtiyak ng pag-access para sa mga produktong Kazakh sa mga pandaigdigang merkado sa pamamagitan ng Afghanistan, masasabi ang sumusunod. Ang Kazakhstan ay isang bansang matatagpuan pangunahin sa hilaga ng Gitnang Asya at bahagyang nasa Silangang Europa. Ang lugar na ito ng Eurasia ay isang rehiyon na halos pinakamalayo sa mga karagatan at dagat sa mundo. Hangga't ang internasyonal na kalakalan ay pangunahing nakabatay sa kargamento sa karagatan, ang Gitnang Asya ay mananatili sa paligid ng internasyonal na sistema ng ekonomiya.

Gayunpaman, maaaring magbago iyon dahil sa isang kasunduan na nilagdaan ng Uzbekistan sa Pakistan noong Pebrero 2021 upang magtayo ng 573 kilometrong seksyon ng riles na tatakbo sa Afghanistan at mag-uugnay sa Termez, ang pinakatimog na lungsod ng Uzbek, sa Peshawar, ang kabisera ng Pakistani na lalawigan ng Khyber Pakhtunkhwa.

Ito ay mag-uugnay sa rehiyon ng Gitnang Asya sa mga daungan sa Dagat ng Arabia. Ito rin ay magsasaad ng pagpapatupad ng matagal nang ideya ng pag-uugnay sa Gitnang Asya sa Timog Asya. Ang mga pagsisikap na ginawa ng US noong nakaraang taon ay nagdagdag ng bagong impetus sa pagpapatupad nito.

Ang New Delhi Times, sa isang artikulo ni Himanshu Sharma na pinamagatang "US to link South & Central Asia" (Hulyo 20, 2020), ay nagsabi: "Nangako ang Estados Unidos at limang bansa sa Central Asia na "bumuo ng mga relasyon sa ekonomiya at kalakalan na mag-uugnay sa Gitnang Asya sa mga pamilihan sa Timog Asya at Europa". Ang kanilang magkasanib na pahayag sa Washington noong kalagitnaan ng Hulyo ay nanawagan para sa mapayapang paglutas ng sitwasyon ng Afghanistan para sa higit na pagsasama-sama ng ekonomiya ng mga rehiyon sa Timog at Gitnang Asya.

Sa isang trilateral forum noong huling bahagi ng Mayo, sinuri ng United States, Afghanistan, at Uzbekistan ang mga proyektong mag-uugnay sa Timog at Gitnang Asya para sa kaunlaran ng rehiyon. Ang magkasanib na pahayag ay nag-unveiled ng mga plano na magtayo ng mga railway link sa pagitan ng Central Asia at Pakistan at isang gas pipeline sa India sa pamamagitan ng Pakistan.

Maaaring kailanganin ng Pakistan na pumili mula sa dalawang magkatulad na ruta ng kalakalan kahit na tiyak na inaasahan ng China na sasali ito sa kasunduan sa ekonomiya sa Iran habang nais ng mga Amerikano na manatiling konektado ang Islamabad sa Timog at Gitnang Asya.

Lumikha ang Washington ng pangkat na tinatawag na C5+1 kabilang ang United States, Kazakhstan, Kyrgyz Republic, Tajikistan, Turkmenistan, at Uzbekistan. Ang isa pang grupong nagtatrabaho ay bubuo ng potensyal sa pagbibiyahe ng Afghanistan, kabilang ang pagpopondo mula sa mga internasyonal na institusyong pinansyal ng malalaking proyekto".

Bilang karagdagan sa itaas, ang sumusunod na komento ay dapat gawin. Noong Hunyo 30, 2020, nagpulong ang Kalihim ng Estado ng US at ang mga Ministro ng Ugnayang Panlabas ng Republika ng Kazakhstan, Republika ng Kyrgyz, Republika ng Tajikistan, Turkmenistan, at Republika ng Uzbekistan sa format na C5+1. Ang mga kalahok sa 6-party na forum, tulad ng ipinahiwatig sa joint press statement sa pagtatapos ng mga pag-uusap, "Nagkaroon ng malawak na talakayan tungkol sa mga pagsisikap sa isa't isa upang bumuo ng katatagan ng ekonomiya at higit pang palakasin ang seguridad at katatagan sa Gitnang Asya at rehiyon. Ang mga kalahok ay nagpahayag ng malakas na suporta para sa mga pagsisikap na mapayapang lutasin ang sitwasyon sa Afghanistan at upang bumuo ng pang-ekonomiyang at kalakalan na mag-uugnay sa Gitnang Asya sa mga merkado sa Timog Asya at Europa ".

Sa madaling salita, ito ay tungkol sa pagsasalin sa realidad ng ideya ng pagbuo ng isang 'Greater Central Asia' sa pamamagitan ng pagsasama ng Afghanistan sa grupo ng post-Soviet Central Asian republics. Tulad ng para sa mga partikular na proyekto, mayroong dalawa sa kanila: ang pagtatayo ng mga link ng riles sa pagitan ng Central Asia at Pakistan at ang paglalagay ng pipeline ng gas sa buong Afghanistan at Pakistan mula Turkmenistan hanggang India.

Walang bago sa mga ganitong plano. Ang una sa kanila—ang pagtatayo ng isang linya ng riles sa pagitan ng Gitnang at Timog Asya—ay una nang iminungkahi noong 1993 sa isang pulong ng mga pinuno ng mga estadong miyembro ng ECO (ang Economic Cooperation Organization) ng noo'y Punong Ministro ng Pakistan na si Nawaz Sharif.

Sinabi niya: "Ang pagpapalaya ng Afghanistan at ang paglitaw ng 6 na soberanong estado mula sa dating Unyong Sobyet na nagbabahagi ng mga karaniwang bono sa atin ay nagbibigay ng batayan ng isang bagong relasyon na maaaring maging isang katalista para sa muling paghubog ng buhay pang-ekonomiya ng ating rehiyon. Sa lawak na 7 milyong kilometro kuwadrado at populasyon na 300 milyon, ang ECO ay ang pangalawang pinakamalaking pangkat ng ekonomiya pagkatapos ng EEC. Ito ay may potensyal na maging isang pangunahing regional economic grouping at mayroon na itong mga plano na magtatag ng multi faceted cooperation sa ilalim ng mga pamumuno nito. . Ang isang magandang simula ay nagawa na sa pagbuo ng mga link sa kalsada, riles at hangin.

Sa katunayan, nakikita ng Pakistan ang sarili nitong network ng mga link sa kalsada na kalaunan ay nag-uugnay para sa pakikipagkalakalan sa mga bansang ECO, isang linkage na magiging mahalaga sa paghahanap ng Pakistan na makapasok sa ika-21 siglo bilang isang moderno, progresibo at naghahanap ng pasulong na bansa. Wala akong alinlangan na ang ECO ay malamang na matupad ang potensyal nito bilang isang dinamiko at masiglang organisasyon na ang mga kakayahan ng mga tao at malaking potensyal ay makakatulong sa pagpapabuti ng kalidad ng buhay ng 300 milyong mga tao na may iisang kinabukasan at isang karaniwang kapalaran batay sa isang mas maganda bukas. Ang layunin namin dito ngayon ay bumuo sa mga umiiral na ugnayan at lumikha ng mga institusyon na magpapadali sa teknikal, komersyal at kultural na pakikipag-ugnayan sa pagitan ng mga bansang kasapi.”.

Ang kanyang panukala na magtayo ng isang linya ng tren sa pagitan ng Gitnang at Timog Asya sa pamamagitan ng Afghanistan ay nabigo na makakuha ng tunay na suporta sa mga kaugnay na bansa at naitigil. Sa ngayon, hindi alam ng marami kung sino ang unang nag-alok ng naturang proyekto. Ang pagtatayo ng isang linya ng tren sa pagitan ng Uzbekistan at Pakistan ay magbibigay ng access para sa pag-export ng mga produkto ng Kazakhstan sa Port of Karachi at sa kalapit na Port Qasim. Kaya naman sobrang interesado ang bansa sa pagpapatupad ng proyektong ito.

Ang pangalawa—ang pagruta ng pipeline ng gas sa India sa pamamagitan ng Pakistan—ay tinanggap para sa pagpapatupad ng Bridas Corporation, isang independiyenteng kumpanya ng oil and gas holding na nakabase sa Argentina, noong 1995. Ngunit walang pag-unlad na naganap sa pagsasakatuparan ng proyekto. Ang Taliban ay tumaas sa kapangyarihan sa Afghanistan. At natigil ang lahat. Nang maglaon, ilang bansa sa rehiyon ang gumawa ng paulit-ulit na pagtatangka na magbigay ng bagong momentum sa inisyatiba na ito. Parang walang iniisip. Gayunpaman mayroong maliit na pag-unlad sa ngayon. Ang pagsisikap na ito ay kilala bilang $7.6 bilyon, 1,814km Turkmenista-Afghanistan-Pakistan-India transnational gas pipeline (TAPI). Tatakbo ito mula sa Galkynysh, ang pinakamalaking larangan ng gas sa Turkmenistan, sa pamamagitan ng Herat at Kandahar ng Afghanistan, pagkatapos ay Chaman, Quetta at Multan sa Pakistan bago magwakas sa Fazilka, India, malapit sa hangganan ng Pakistan.

Ang ideya ng TAPI ay bumalik sa isang quarter siglo. Noong 1995, ang Turkmenistan at Pakistan ay nagtapos ng isang memorandum ng pagkakaunawaan. Sinimulan ng gobyerno ng Turkmen ang pagtatayo pagkalipas ng dalawampung taon noong Disyembre 2015. Noong panahong iyon, inanunsyo ni Ashgabat na matatapos ang proyekto sa Disyembre 2019. Ngunit napatunayang ito ay isang mabuting hangarin.

Ang epektibong pagpapatupad ay nahuhuli sa mga pangako ng gobyerno ng Turkmen dahil sa mga problema sa pananalapi. Kasabay nito, dapat ding banggitin na ang mga tagamasid sa labas ay may napakakaunting kongkretong impormasyon tungkol sa pag-unlad ng TAPI. Ang proyekto ay, sa ngayon, inaasahang darating sa stream sa 2023. Ang rehimeng Taliban ay nasa lugar na at ang mga tagapagsalita nito sa Afghanistan ay nagsalita nang pabor sa pipeline ng TAPI. 

Habang nagsasalita sa ikatlong Summit ng Gas Exporting Countries Forum (GECF) na ginanap noong Nobyembre 23, 2015 sa Tehran, iginiit ng Kazakh Foreign Minister na si Erlan Idrissov na interesado ang Kazakhstan sa pangunahing TAPI gas pipeline mula Turkmenistan hanggang Afghanistan, Pakistan at India tuwing ito ay itinayo. "Ang mga talakayan ay kasalukuyang nagaganap sa panig ng India tungkol sa posibilidad ng pagtaas ng kapasidad ng pipeline, na isinasaalang-alang ang mga potensyal na supply ng gas mula sa Kazakhstan. Ang ating bansa ay handa na maghatid ng hanggang 3 bilyong metro kubiko taun-taon sa pamamagitan ng pipeline na ito”, sinabi niya. Ang ganitong pananaw ay patuloy na nananatiling may kaugnayan.

Nakakapanatag na makita na ang mga Amerikano ay nagsisikap na magbigay ng isang bagong puwersa sa pagpapatupad ng mga lumang proyekto. Ang tanong na nananatili ay kung maipapatupad ba ang mga ito sa wakas. Wala pa ring sagot dito. Ngunit isang bagay ang tiyak. Ang pagpupursige sa mga proyektong iyon, una sa lahat, ay nangangailangan ng mga pagsisikap upang matiyak na mayroong katatagan sa pulitika sa Afghanistan.

Ibahagi ang artikulong ito: