Ang #Tobacco lobby na pumipigil sa pag-unlad ng patakaran sa kalusugan ng Swiss ng publiko

Ang isang bagong ulat ng Federal Commission para sa Pag-iwas sa Paggamit ng Tabako ay binatikos ang mga hakbang sa pagkontrol sa tabako sa Switzerland, sinisisi ang mabibigat na lobbying ng industriya sa pagdidilig ng mga patakaran sa kalusugan ng publiko sa Switzerland. Ito ay isang problema na iniwan ang bansa na nahuhuli sa mga regulasyon, partikular na tungkol sa mga elektronikong sigarilyo at iba pang mga vaping o pinainit na mga produktong tabako, at hinimok ang pangulo ng komisyon na si Lucrezia Meier-Schatz na tumawag para sa isang 'mas mas mahigpit na diskarte' sa patakaran sa hinaharap.

Marahil ay hindi nakakagulat na ang Switzerland ay nasa likod ng mga oras pagdating sa control ng tabako — ang industriya ng titans na Philip Morris International (PMI), British American Tobacco (BAT) at Japan Tobacco International (JTI) lahat ay mayroon. pandaigdigan o pang-rehiyon na punong-tanggapan sa bansa. Ang mga firms na ito ay gumagamit ng libu-libong mga tao at - ayon sa isang ulat ng 2017 mula sa KPMG - nag-aambag ng $ 6.4bn taun-taon sa ekonomiya ng Switzerland. Sa sobrang lakas, hindi kataka-taka, na ang gobyerno ng Switzerland ay nag-aatubiling magalit sa applecart.

Trailing ang pack

Upang maging mas malala pa ang mga bagay, sa kabila ng pagiging upuan ng World Health Organization (WHO), ang Switzerland ay hindi pa rin nakumpirma ang Framework Convention ng WHO tungkol sa Control ng Tabako (FCTC), na nilagdaan ng gobyerno ng Switzerland noong 2004 - ang mga pumirma ay binigyan ng puwesto bilang mga tagamasid sa kumperensya nang hindi kinakailangang sumunod sa mga probisyon. Labinlimang taon, ang Switzerland ay nahihiyang nananatiling isa sa labing tatlong mga bansa na nabigo na ipatupad ang balangkas, kasama ng mga bansa na gumagawa ng tabako tulad ng Estados Unidos at Argentina.

Nagtatalo ang Swiss Parliament na maaari lamang itong pahintulutan ang mga internasyonal na kombensiyon sa sandaling naakma nito ang sariling pambansang batas upang umangkop — isang bagay na nangangailangan ng pagbalangkas ng mga bagong panukalang batas na isinumite sa parliyamento para suriin. Ang problema ay, ang ilang mga panukalang batas ay na-draft na - para lamang sa kanila na mabigo upang matugunan ang mga kondisyon para sa pagpapatibay sa mga parliyamentaryo na sensitibo sa industriya ng tabako sa kanilang kumpederasyon ekonomiya.

Ang paggawa ng mga bagay na mas masahol pa, ang mga mambabatas sa Switzerland ay talagang nahuli na naglulunsad para sa PMI. A 'Temps Kasalukuyan' inilantad noong nakaraang taon na maraming mga parliyamentaryo ang aktibong naglulunsad para sa mga kumpanya ng tabako -kasama na ang PMI-Looking upang harangan o pahinain ang mga probisyon sa kasunduan. Ang intransensya ng gobyerno ng Switzerland ay higit na nakakahiya tulad ng sa Oktubre 2018 Geneva naka-host dalawang pandaigdigang kumperensiya ng tabako kung saan tinalakay ng mga delegado mula sa mga bansa ng 180 ang mga hakbang upang mabawasan ang paninigarilyo at puksain ang iligal na kalakalan sa mga produktong tabako. 

Pagbabawas ng supply chain

Habang ang Switzerland ay maaaring maging isang partikular na mabagsik na halimbawa, ang natitirang bahagi ng Europa ay hindi eksakto sa harapan ng paa kapag pinarangalan ang mga pangako ng FCTC, alinman. Ang isang partikular na flashpoint ay naging pagpapatupad ng mga opisyal na sistema - tinaguriang mga scheme ng track-and-trace - na idinisenyo upang subaybayan ang bawat yugto ng paggawa at pamamahagi ng mga produktong tabako. Inatasan ang mga bansa na ipatupad at pamahalaan ang nasabing mga track-and-trace system sa ilalim ng Protocol ng FCTC upang Tanggalin ang Kalakal sa Mga Produkto sa tabako (Protocol).

anunsyo

Ang unang pangkat ng nagtatrabaho sa pagpapatupad ng mga probisyon ng track-and-trace ng FCTC naganap sa pagitan ng 26 at 28 Nobyembre sa Panama - higit sa isang taon pagkatapos ipinahayag ang nagtatrabaho na grupo - ngunit natatakot na ang EU ay hindi maipahayag ang maraming pag-unlad. Sinimulan ng European bloc na gumulong ng ganoong sistema noong Mayo, ngunit nasusunog ito para sa hindi pagiging independiyenteng mula sa industriya ng tabako, na hinahangad na baluktutin ang system para sa sariling mga dulo. Ang WHO, sa tabi ng mga pampublikong NGO sa kalusugan, ay nag-ugnay sa pamamaraan na ito sa interes ng higanteng tabako sa pagpapanatili ng magkaparehong kalakalan sa mga produktong tabako, na ginagawang maingat sa mga sistema ng kontrol na makakatulong sa pagkumbinsi sa mga totoong salarin.

Malinaw ang patnubay ng Protocol: ang mga sistema ng pagsubaybay sa tabako ay dapat manatiling ganap na independiyenteng mula sa pagkagambala mula sa industriya ng tabako - mula sa henerasyon ng mga natatanging pagkakakilanlan sa pag-iimbak ng data ng pagsubaybay, habang ang mga partido ng Estado ay dapat na kontrol sa mga system. Gayunpaman, ang pagpili ng mga tagabigay ng EU upang maipatupad ang sistema ng track-and-trace ay nagtataas ng higit sa ilang mga katanungan.

Sa isang bagay, ang higanteng Hapon na si Dentsu Aegis ay hinirang upang pamahalaan ang imbakan ng data ng sistema ng EU, nang hindi dumaan sa karaniwang proseso ng pampublikong malambot ng Komisyon. Ang hindi sinasadyang appointment ni Dentsu ay partikular na nakakasama dahil ang Dentsu ay may kaugnayan sa industriya ng tabako. Sa katunayan, ang kumpanya ay may mahabang kasaysayan ng pagtatrabaho para sa Japan Tobacco International at nakuha ang Blue Infinity sa 2017, isang kumpanya na ang sistema ng track-and-trace ay batay sa industriya ng tabako Trojan horse Codentify.

Ang Codentify ay orihinal na binuo ng PMI bago maipasa sa isang third-party na kumpanya, ang Inexto - na pinamamahalaan din ng mga dating executive ng industriya ng tabako. Ang mga pang-akademiko, tagagawa at patakaran sa kalusugan ng publiko ay parehong nagbigay ng takot sa Codentify kahit na may kakayahang maihatid ang mga kinakailangang proteksyon na kinakailangan. Gumagamit ang system ng magagamit na komersyal na kagamitan nang walang proteksyon laban sa code 'cloning' o 'recycling'. Ang mga code na nakalimbag nang walang mga tampok ng seguridad tulad ng mga stamp ng buwis ay mahina rin sa pag-tamper.

Ang pagtatakda ng isang halimbawa

Ang paglahok ni Dentsu ay isa lamang sa isang bilang ng mga may problemang elemento na nagtatanong sa pagsunod sa sistema ng EU sa mga patnubay sa FCTC. Ang iba pang mga kumpanya na sisingilin sa pagpapatupad ng scheme, tulad ng Atos at ang subsidiary nito na Worldline, ay mayroon ding matagal relasyon kasama ang industriya ng tabako. Kapag ang ilang mga estado ng miyembro ay hindi upang ipagsapalaran ang mga kontrata sa mga nagbigay ng ID sa oras para sa opisyal na pag-rollout ng system noong Mayo, pinahihintulutan ng European Commission ang mga miyembro ng estado na nabigo na humirang ng kanilang operator upang humirang ng isang tagapagbigay ng serbisyo mula sa anumang iba pang estado ng miyembro sa isang pansamantalang batayan - isang pagbubukod na nagsisilbi lamang upang i-highlight ang kahinaan sa gitna ng sistema ng bloc.

Ito ay isang katalogo ng mga kaganapan na sama-sama na nagpapakita kung paano kahit na ang pinaka nakatuon sa mga patakaran ay maaaring humina hanggang sa punto ng pagkabigo kung hindi ipinatupad nang sapat. Isang mabubuhay na sistema ng track-and-trace na may kakayahang matagumpay na labanan ang black market para sa tabako ay ang banal na butil ng mga pampublikong NGO sa kalusugan para sa mga dekada. At gayon pa man, sa kabila ng pandaigdigang pagsang-ayon, ang pagpapatupad ng protocol ay na-aso ng mga problema at pinanghinawa ng lobong tabako. Kung ang Switzerland at ang EU ay hindi sumunod sa FCTC, anong aralin ang dapat gawin sa buong mundo?

Ibahagi ang artikulong ito: