Ugnay sa amin

EU

Ang mga miyembrong estado ay dapat na magpapatuloy ng mga pagsisikap na harapin ang pandaraya sa #EUCohesionSpending, sabihin ang mga auditor

IBAHAGI:

Nai-publish

on

Sa kabila ng mga pagpapabuti sa nakalipas na mga taon, ang mga pagsisikap ng mga miyembro ng EU na harapin ang pandaraya sa paggastos ng pagkakaisa ay nananatiling mahina, ayon sa isang bagong ulat mula sa European Court of Auditors. Ang mga pagsasaalang-alang ng mga estado ng mga miyembro ng pagiging epektibo ng kanilang mga anti-pandaraya ay masyadong maasahin, sabi ng mga auditor. Ang tiktik, tugon at koordinasyon ay kailangan pa rin ng malaking pagpapalakas upang mapigilan, mapapansin at mapigil ang epektibong pandaraya.

Mahigit sa 4,000 potensyal na mapanlinlang na iregularidad na nakakaapekto sa mga interes sa pananalapi ng EU ay nakilala sa pagitan ng 2013 at 2017. Kinakatawan nito ang halos € 1.5 bilyong suporta ng EU, na 72% na patungkol sa patakaran sa kohesion, kabilang ang European Regional Development Fund, ang Cohesion Fund at ang European Social Fund . Ang pananagutan para labanan ang pandaraya sa mga lugar na ito ay pangunahing nakasalalay sa mga Member States.

Sinuri ng mga auditor kung ang pamamahala ng mga awtoridad at mga serbisyo sa koordinasyon ng anti-pandaraya sa mga miyembrong estado ay maayos na natugunan ang kanilang mga responsibilidad sa bawat yugto ng 'proseso ng pamamahala laban sa pandaraya', mula sa pag-iwas at pagtuklas hanggang sa pagtugon, kabilang ang pag-uulat sa mga napansin na kaso at pagbawi ng mga pondo nang hindi naaangkop. binayaran Sa layuning ito, binisita nila ang pitong Mga Miyembro ng Estado: Bulgaria, France, Hungary, Greece, Latvia, Romania at Spain.

"Ang patakaran sa pagkakaisa ay kumakatawan sa isang third ng badyet ng EU ngunit ang mga account para sa halos 40% ng lahat ng iniulat na mga kaso ng pandaraya at halos tatlong-kapat ng kabuuang mga halaga sa pananalapi na kasangkot sa mga kasong ito," sinabi Henri Grethen, ang miyembro ng European Court of Auditors para sa ulat. "Gayunpaman, ang mga estado ng Miyembro ay nagpapalagay na ang kanilang mga umiiral na anti-pandaraya ay sapat na mabuti. Isinasaalang-alang namin ang konklusyon na ito masyadong optimistiko. "

Para sa panahon ng programming 2014-2020, natuklasan ng mga audit na ang mga namamahala ng mga awtoridad ay mas mahusay na tinasa ang panganib ng pandaraya sa paggamit ng pondo ng pagkakaisa at pinahusay ang kanilang mga hakbang sa pag-iwas sa pandaraya. Gayunpaman, ang ilan sa mga pinag-aaralan ay hindi sapat na lubusan at ang mga Miyembro Unidos sa pangkalahatan ay walang partikular na patakaran na anti-pandaraya.

Itinuturo din ng mga auditor ang kawalan ng makabuluhang pag-unlad patungo sa proactive fraud detection. Bukod dito, ang epekto ng mga panukala sa pag-iwas at pagtuklas ay kadalasang nananatiling hindi sapat na sinusubaybayan at sinusuri.

Napansin din ng mga auditor na ang mga miyembrong estado ay hindi naging sapat na tumutugon sa lahat ng napansin na mga kaso ng pandaraya sa paggastos ng kohesi ng EU at ang mga hakbang sa pagwawasto, kapag inilapat, ay may isang limitadong epekto ng hadlang. Hindi rin kasiya-siya ang mga kaayusan sa pag-uulat. Ang mga kaso ay hindi naiulat, na nakakaapekto sa pagiging maaasahan ng mga rate ng pagtuklas ng pandaraya na inilathala ng European Commission. Bilang karagdagan, ang mga hinala ng pandaraya ay hindi sistematikong naipapaabot sa mga naaangkop na katawan, at hindi sapat ang koordinasyon sa ibang mga anti-fraud na katawan.

anunsyo

Habang ang mga bagong panuntunan para sa mga pondo ng kohesion para sa 2021-2027 ay tinatalakay, ang mga tagasuri ay gumagawa ng maraming mga rekomendasyon kung paano makamit ang mas mahusay na mga resulta. Sa partikular, hiniling nila sa mga miyembrong estado na:

  • Magpatibay ng mga pormal na diskarte at patakaran upang labanan ang pandaraya laban sa mga pondo ng EU;
  • gawing mas matatag ang pagtatasa ng panganib sa pandaraya sa pamamagitan ng pag-uugnay sa mga may-katuturang panlabas na aktor, at;
  • mapabuti ang mga panukala ng pagtuklas sa pamamagitan ng pangkalahatan ang paggamit ng mga tool sa analytics ng data.

Hinihiling din ng mga auditor ang European Commission na:

  • Subaybayan ang mga mekanismo ng tugon sa pandaraya upang matiyak na patuloy silang inilalapat, at;
  • hikayatin ang mga miyembrong estado na palawakin ang mga pagpapaandar ng kanilang Mga Serbisyo na Co-ordinasyon na Anti-Fraud.

 

Ang mga namamahala ng mga awtoridad sa mga Miyembro Unidos ay may pananagutan sa pagpigil, pag-detect at pagwawasto ng mga iregularidad (kabilang ang panloloko) at para sa mga pagbawi ng mga pondo na labis na binabayaran. Ang bawat miyembro ng estado ay kinakailangan ding magtalaga ng Anti-Fraud Coordination Service (AFCOS) upang mapadali ang epektibong kooperasyon at pagpapalitan ng impormasyon.

Ayon sa ulat ng 2017 ng Komisyon sa proteksyon ng mga interes sa pananalapi ng EU, ang mga iregularidad na iniulat bilang mapanlinlang ng mga miyembrong estado ay kumakatawan sa 0.4% ng mga pondong EU na binayaran para sa patakaran sa pagkakaisa. Ang rate ng pagtuklas ng pandaraya ay nag-iiba-iba sa pagitan ng mga miyembrong estado. Sa pangkalahatan, ang saklaw ng iniulat na pandaraya (parehong pinaghihinalaang at itinatag) sa patakaran ng EU pagkakaisa ay mas mataas kaysa sa iba pang mga lugar.

Ang ECA ay nagtatanghal ng mga espesyal na ulat sa European Parlamento at Konseho ng EU, pati na rin sa iba pang mga interesadong partido tulad ng mga pambansang parliaments, mga stakeholder ng industriya at mga kinatawan ng sibil na lipunan. Ang karamihan sa mga rekomendasyon na ginagawa namin sa aming mga ulat ay ginagawa.

Espesyal na ulat 06/2019 'Ang paghusay sa pandaraya sa paggastos ng kohesion ng EU: ang pamamahala sa mga awtoridad ay kailangang palakasin ang pagtuklas, tugon at koordinasyon' ay magagamit sa Website ng ECA sa 23 EU wika.

Ang mga natuklasan sa ulat na ito ay umakma sa mga nasa espesyal na ulat 01/2019: 'Nakikipaglaban sa pandaraya sa paggasta ng EU: kinakailangan ng aksyon', na-publish noong Enero 10, 2019, na sumaklaw sa pamamahala ng Komisyon ng peligro sa pandaraya sa paggastos ng EU. Noong Abril 29, 2019, ang Komisyon ay nagpatibay ng isang bagong Diskarte sa Anti-Fraud na tumutugon sa isang bilang ng mga rekomendasyon na ginawa sa unang ulat na ito.

Ibahagi ang artikulong ito:

Ang EU Reporter ay naglalathala ng mga artikulo mula sa iba't ibang panlabas na mapagkukunan na nagpapahayag ng malawak na hanay ng mga pananaw. Ang mga posisyong kinuha sa mga artikulong ito ay hindi naman sa EU Reporter.

Nagte-trend