#Belarus: Senior-level US pagbisita highlights problema para Belarus

Ang hindi pinapahayag na pagbisita ng isang nakatatandang opisyal ng pagtatanggol ng US sa Minsk ay isang karagdagang hakbang patungo sa normalisasyon ng mga relasyon sa pagitan ng US at Belarus. Ngunit ang prosesong ito ay kailangang hawakan nang may pag-iingat kung hindi ito mapukaw ang isang mapanganib na reaksyon mula sa Russia, sulat ni Keir Giles.

Sa isang sorpresa na tatlong araw na pagbisita, ang Deputy Deputy Secretary ng Depensa na si Michael Carpenter ay nakikipagpulong sa mga pinuno ng depensa ng Belarus at Pangulong Aleksandr Lukashenko. Nag-aalok ng isang palitan ng pagtatanggol, ang Carpenter ay naiulat na sinabi ang pangunahing pokus ng patakaran ng US tungo sa Belarus ay 'matatag na suporta para sa soberanya at integridad ng teritoryo'.

Bilang isang dating director para sa Russia sa US National Security Council, ang Carpenter ay ganap na malalaman ang mga peligro na kasangkot sa hindi maingat na paglipat sa Minsk. Sa paglarawan ng Moscow sa sarili nito bilang nasa ilalim ng banta mula sa isang papasok na Kanluran, ang Russia ay nanonood ng mga pansamantalang hakbang patungo sa pakikipag-ugnay sa pagitan ng Belarus at ng EU at US na may pag-aalala. Ang pangunahing kadahilanan ay hindi lamang ambisyon ng Belarus para sa mas mahusay na pakikipag-ugnay sa Kanluran, ngunit ang pang-unawa ng Russia na ang West ay gumanti at nakakaengganyo - at muling pagtataguyod ng mga contact sa pagtatanggol sa US ay isang pangunahing hakbang pasulong sa paggalang na ito.

Ang mga karagdagang hakbang ay mangangailangan ng pagkapino, upang hindi maabot ang isang tipping point; walang pag-aalinlangan na ang pag-asam ng 'pagkawala' ng Belarus sa Kanluran ay mapaghihinalaang tulad ng kaagad na pagbabanta sa Russia tulad ng kaso sa Ukraine. Mayroong mga makabuluhang pagkakaiba sa pagitan ng dalawang bansa, ngunit pinupuno nila ang parehong papel sa pananaw ng Russia bilang bahagi ng Slavic heartland at nasa loob din ng ninanais na defensive perimeter ng Moscow.

Ang view mula sa Minsk

Ang pag-usbong mula sa internasyonal na paghihiwalay ay mahalaga para sa pangmatagalang pag-unlad ng Belarus, at para sa pagpapagaan ng pagtitiwala sa lumulubog na ekonomiya ng Russia. Ang pag-abot mula sa Minsk at mga pagpapakita ng liberalisasyon, tulad ng pagpapalaya sa mga bilanggong pampulitika, ay kinikilala nang may banal na parusa ng EU - na pinintasan sa paggawa nito habang nagpapatuloy ang mga alalahanin sa tala ng karapatang pantao ng Belarus. Habang naghihintay para sa mga tugon mula sa EU, ang Belarus ay hinihikayat din ang kooperasyon sa pagkuha at pamumuhunan ng Tsino.

Habang ang katapatan ng pag-abot sa Kanluran ay hindi pa napatunayan, ang katayuan ni Pangulong Lukashenko bilang isang maaasahang kaalyado para sa Russia ay inalog. Tumanggi siyang suportahan ang Moscow pagkatapos ng armadong hidwaan sa Georgia noong 2008, sa mga pag-aaway sa Ukraine mula noong 2014 pataas o pagkatapos ng pagbaril sa isang sasakyang panghimpapawid ng Russia ng Turkey noong Nobyembre 2015. At matatag na pagtutol laban sa mga hinihingi para sa isang Russian airbase sa Belarus Hinahamon ang pang-unawa ng Russia sa bansa bilang isang pagpapalawak ng sarili nitong teritoryo.

anunsyo

Ang isang pangunahing argumento laban sa airbase ay ang hiling ni Belarus na huwag idamay ang sarili sa paghaharap - kung saan ang base ay makakapinsala sa mga adhika ni Belarus para sa neutralidad sa pamamagitan ng pagiging parehong mapagkukunan ng pagalit na aktibidad laban sa mga kapit-bahay ng Kanluranin at isang target para sa mga countermeasure. Sa kaibahan sa mga pag-angkin ng Russia ng encirclement, para kay Minsk ang problema ay totoong totoo. Sa katunayan, ang Belarus ay ganap na napapaligiran ng mabilis na militarisasyon - ng napakalaking rearmament ng Russia sa isang panig, at ng mas maliit ngunit kapansin-pansin pa rin ang mga nagtatanggol na buildup ng mga kaalyado ng NATO sa kabilang panig. Nahuli sa gitna, ang mga Belarusian ay lubos na may kamalayan sa kung paano ang kasaysayan ng kanilang rehiyon ay pinangungunahan ng salungatan sa pagitan ng mas malalaking kapangyarihan mula sa Silangan at Kanluran.

Mga reaksyon ng Ruso

Hahanapin ng Russia ang paraan ng paghadlang sa nakikita nito bilang pagkubkob ng US, ngunit ang paghuhusga sa punto kung saan ito kumilos ay mahirap. Sa Ukraine, kinuha ang pag-alis mula sa kapangyarihan ni Pangulong Viktor Yanukovych. Ngunit posible na, napasigla ng tagumpay sa Ukraine at Syria, maaaring maramdaman ng Russia na may kakayahang mamagitan sa mas maaga at hindi gaanong dramatikong yugto sa kaso ng Belarus.

Ang saklaw ng mga pagpipilian upang gawin ito ay malawak. Maaaring mahinahon ang reaksyon ng Russia sa publiko sa pagbisita sa US na ito, at paghigpitan ang anumang malakas na salita sa mga pribadong babala sa pabalik na channel. Ngunit maaaring pantay na ang Moscow ay naghahanda na ng isang assertive na sagot. Sa Ukraine at Syria, maaaring hindi kinakailangang magkaroon ng panlasa para sa hidwaan si Pangulong Vladimir Putin, ngunit ganap na malamang na nabuo niya ang isang panlasa para sa tagumpay na igiit ang nakikita niya bilang mga interes sa seguridad ng Russia.

Ang isang posibleng susunod na hakbang ay ang presyur kay Pangulong Lukashenko na mahulog sa mga interes ng Russia. Ang suspensyon ng mga talakayan sa isang Russian airbase sa Belarus ay hindi pipigilan sa Russia na nagmumungkahi na ang kasalukuyang sitwasyon sa seguridad ay humihingi ng isang batayan para sa mga pwersang lupain ng Russia doon - lalo na kung ang pagpupulong ng Warsaw ng NATO ay nagpasiya sa mga karagdagang hakbang sa pagtatanggol sa rehiyon. Ang lakas ng pagpipilit ng Moscow sa naturang panukala, at ng pagtutol dito ng Belarus, ay maaaring maging mapagpasyahan.

Ang pag-host ng isang naiulat na 160,000 katao na nawala sa pamamagitan ng salungatan sa Ukraine, ang Belarus ay naghihirap na sa mga kahihinatnan ng interbensyon ng Russia doon. Pangunahing pokus ni Pangulong Lukashenko ay dapat na maiwasan ang katulad na aksyon laban sa Belarus. Dahil sa simpleng heograpiya, ang pagbagsak ng pabor sa Russia ay palaging magkakaroon ng mas malubhang mga malubhang kahihinatnan para sa Belarus kaysa mabigo ang Estados Unidos.

Ibahagi ang artikulong ito: