Ang Juncker Commission: Ang isang malakas at nakaranas ng koponan nakatayo para sa pagbabago

Ngayon (10 Setyembre), inihayag ni Pangulong-elect Juncker ang kanyang koponan at ang bagong hugis ng susunod na Komisyon sa Europa. Matapos ang European Union ay dumaan sa isa sa pinakamaraming panahon ng pagsubok sa kasaysayan nito, ang isa sa mga pinakamalaking hamon ay ang kumbinsihin ang mga mamamayan na magbabago ang mga bagay. Upang maihatid ang pagbabago, ang Komisyon ay kailangang maging bukas sa reporma. Ang bagong Komisyon sa Europa ay mai-streamline upang ituon ang pansin sa paghawak sa malaking hamon sa politika na kinakaharap ng Europa: ang pagkuha ng mga tao pabalik sa trabaho sa disenteng mga trabaho, na nag-uudyok ng mas maraming pamumuhunan, tinitiyak na ang mga bangko ay magpahiram muli sa totoong ekonomiya, na lumilikha ng isang konektadong digital na merkado, isang mapagkakatiwalaan patakaran ng dayuhan at pagtiyak na ang Europa ay nakatayo sa sarili nitong mga paa pagdating sa seguridad ng enerhiya. Ang bagong paraan na mai-set up ng Komisyon ay sumasalamin sa mga ito Political Guidelines, sa batayan kung saan si Jean-Claude Juncker ay nahalal ng Parliament ng Europa.

Personal na hinirang ng Pangulo nakapanayam ang lahat ng mga Komisyoner-nagtalaga at kumbinsido na ang kanyang malakas at karanasan na koponan ay maaaring maghatid, sa pamamagitan ng pagtatrabaho nang sama-sama, sa isang mas mahusay na paraan.

President-elect Jean-Claude Juncker sinabi: "Sa mga walang uliran panahon na ito, inaasahan ng mga mamamayan ng Europa na maghatid kami. Matapos ang mga taon ng paghihirap sa ekonomiya at madalas na masakit na mga reporma, inaasahan ng mga Europeo ang isang gumaganap na ekonomiya, napapanatiling trabaho, mas proteksyon sa lipunan, mas ligtas na mga hangganan, seguridad ng enerhiya at mga digital na pagkakataon. Ngayon ay ipinapakita ko ang koponan na ibabalik ang Europa sa landas sa mga trabaho at paglago. Sa bagong European Commission, sumusunod ang form sa pagpapaandar. Dapat tayong maging bukas upang magbago. Kailangan nating ipakita na ang Komisyon ay maaaring magbago. Ang ipinakita ko sa iyo ngayon ay isang pampulitika, pabago-bagong at mabisang European Commission, na nakatuon upang bigyan ang Europa ng bagong pagsisimula. Nagbigay ako ng mga portfolio sa mga tao - hindi sa mga bansa. Naglalagay ako ng 27 mga manlalaro sa patlang, bawat isa sa kanila ay may isang tiyak na papel na gampanan - ito ang aking panalong koponan."

Isang bagong paraan ng pagtatrabaho

Ang bagong College ay magkakaroon pitong Bise-Presidente, anim bilang karagdagan sa Mataas na Kinatawan ng Unyon para sa Patakaran sa Ugnayang Panlabas at Patakaran sa Seguridad (Federica Mogherini), ang bawat nangungunang a koponan ng proyekto. Sila ay magiging pagpipiloto at i-coordinate ang gawain ng isang bilang ng mga Komisyoner sa mga komposisyon na maaaring magbago ayon sa pangangailangan at habang ang mga bagong proyekto ay nabubuo sa paglipas ng panahon (tingnan ang Annex 2). Ang mga pangkat ng proyekto na ito ay sumasalamin sa Mga Patnubay sa Pampulitika. Kasama sa mga halimbawa ang 'Trabaho, Paglago, Pamumuhunan at Kakumpitensya', 'Digital Single Market' o 'Energy Union'. Sisiguraduhin nito ang isang pabagu-bagong pakikipag-ugnayan ng lahat ng mga Miyembro ng College, pagbabagsak ng mga silos at paglayo sa mga static na istruktura. Lahat ng mga Bise-Presidente ay kumikilos bilang mga tunay na representante sa Pangulo.

President-elect Jean-Claude Juncker sinabi: "Sa bagong Komisyon, walang una o pangalawang klaseng Komisyoner - may mga pinuno ng koponan at mga manlalaro ng koponan. Magtutulungan silang magkasama sa diwa ng pagkakaisa at pag-asa sa isa't isa. Nais kong mapagtagumpayan ang mga silo-mentalities at ipakilala ang isang bagong pakikipagtulungan na paraan ng pagtatrabaho sa mga lugar kung saan ang Europa ay maaaring makagawa ng pagkakaiba."

Inaasahan niya ang pagdinig ng Parlyamento ng Europa ng mga itinalagang Komisyonado na magbibigay ng isang demokratikong proseso para sa pagpapaliwanag at pag-aralan ang mga layunin ng Komisyon at programa sa politika.

anunsyo

Mahalagang novelty

• A Unang Bise-Presidente (Frans Timmermans) ay magiging kanang kamay ng Pangulo. Ito ang unang pagkakataon na mayroong isang Komisyonado na nakatuon sa a Mas mahusay na agenda sa Regulasyon, na ginagarantiyahan na ang bawat panukala ng Komisyon ay tunay na hinihiling at na ang mga layunin ay hindi makakamit ng pinakamabuting kalagayan ng mga estado ng miyembro. Ang Unang Pangalawang Pangulo ay kikilos din bilang a bantay, nagtataguyod ng Charter ng Mga Karapatan sa Pangunahing Batayan at Batas ng Batas sa lahat ng mga gawain ng Komisyon.

• Ang bago Panloob na Market, Industriya, Entrepreneurship at SME portfolio (Sa ilalim Elžbieta Bieńkowska) ang magiging engine house ng totoong ekonomiya. Mayroon ding para sa unang pagkakataon ng isang tiyak na pagbanggit ng mga maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo, ang gulugod ng ating ekonomiya.

• Ang bago Pang-ekonomiyang at Pananalapi, Pagbubuwis at Customs portfolio (sa ilalim Pierre Moscovici) titiyakin na ang mga patakaran sa unyon ng buwis at kaugalian ay naging bahagi at isang bahagi ng isang malalim at tunay na Economic at Monetary Union at nag-ambag sa maayos na paggana ng pangkalahatang balangkas ng pamamahala ng ekonomiya ng EU.

• A malakas na portfolio ng consumer ay nilikha. Ang patakaran ng consumer ay hindi na nakakalat sa iba't ibang mga portfolio ngunit may isang kilalang lugar sa portfolio ng Commissioner for Justice, Consumers at Gender Equality (Vera Jourová).

• Tulad ng inihayag ng Pangulo-hinirang sa talumpati sa harap ng European Parliament sa 15 Hulyo, nilikha din niya ang isang Komisyonado para sa Migrasyon (Sa ilalim Dimitris Avramopoulos) upang unahin ang isang bagong patakaran sa paglilipat na matatag na hawakan ang hindi regular na paglipat, habang kasabay na ginagawa ang Europa na isang kaakit-akit na patutunguhan para sa nangungunang talento.

• Ang isang bilang ng mga portfolio ay na-reshap at naka-streamline. Makabuluhang, ang Ang mga portfolio ng Kapaligiran at Maritime at Fisheries ay pinagsama (Sa ilalim Karmenu Vella) upang maipakita ang kambal na lohika ng "Blue" at "Green" Growth - ang mga patakaran sa kapaligiran at maritime conservation ay maaaring at dapat na may pangunahing papel sa paglikha ng mga trabaho, pinapanatili ang mga mapagkukunan, stimulate paglago at naghihikayat sa pamumuhunan. Ang pagprotekta sa kapaligiran at pagpapanatili ng aming pagiging mapagkumpitensya ay kailangang makisabay, pareho ang tungkol sa isang napapanatiling hinaharap. Ang parehong lohika ay inilapat sa pagpapasya upang maitaguyod isang Komisyonado na namamahala sa parehong patakaran sa Pagkilos at Enerhiya (Sa ilalim Miguel Arias Cañete). Ang pagpapatibay ng bahagi ng mga nababagabag na enerhiya ay hindi lamang isang bagay ng isang responsableng patakaran sa pagbabago ng klima. Ito ay, sa parehong oras, isang kinakailangan ng patakaran sa industriya kung nais pa ng Europa na magkaroon ng abot-kayang enerhiya sa katamtamang kataga. Ang parehong mga bagong portfolio ay mag-aambag sa Project Team 'Energy Union' na pinatnubayan at pinagsama-sama ng alenka Bratušek.

• Ang Ang Patakaran sa Neighborhood sa Europa at Mga Pakikipagpulong sa Pagpapalawak portfolio (sa ilalim Johannes Hahn), sa tabi ng isang pinalakas na patakaran sa kapitbahayan, inilalagay ang pagtuon sa pagpapatuloy ng pagpapalawak ng negosasyon, habang kinikilala na walang pagpapalaki ng European Union para sa susunod na limang taon, tulad ng itinakda ni Pangulong-elect Juncker sa kanyang Mga Patnubay sa Politikal.

• Ang bagong Katatagan ng Pinansyal, Serbisyo sa Pinansyal at Union Union portfolio (sa ilalim Jonathan Hill) tututuon ang umiiral na kadalubhasaan at responsibilidad sa isang lugar, isang bagong nilikha na Direktor ng heneral, at tiyakin na ang Komisyon ay nananatiling aktibo at mapagbantay sa pagpapatupad ng bagong mga panuntunan sa pangangasiwa at paglutas para sa mga bangko.

Para sa isang buong pagkasira at pangkalahatang-ideya ng mga koponan ng proyekto at paglalaan ng mga portfolio, tingnan ang Annex 4.

Ang mga tamang trabaho para sa tamang tao

Sa pag-aangkop ng mga portfolio, nag-ingat ang Pangulo-elect Juncker upang hampasin ang tamang balanse sa pagitan ng mga kasarian, pampulitikang ugnayan at kakayahan.

Karanasang Pampulitika

A malakas at bihasang koponan, ang iminungkahing Juncker Commission ay kasama ang 5 dating Punong Ministro, 4 Deputy Prime Ministro, 19 dating Ministro, 7 pagbabalik Komisyoner at 8 dating mga kasapi ng European Parliament. Ang 11 ng mga ito ay may matatag na background sa ekonomiya at pananalapi, habang ang 8 ay may malawak na karanasan sa pakikipag-ugnayan sa dayuhan. Ang Komisyon ng Juncker ay may kinakailangang kadalubhasaan upang hawakan ang kasalukuyang mga hamon sa ekonomiya at geopolitikal na kinakaharap ng Europa (tingnan ang Annex 4)

Demokratikong Legitimasiya

Isang ikatlo ng mga miyembro ng bagong Komisyon (9 sa labas ng 28 walong), kabilang ang Pangulo-hinirang, kampanya sa halalan sa Europa ngayong taon maabot ang mga mamamayan at naghahanap ng kanilang suporta.

Ang Female Factor

Kasunod ng matinding negosasyon at pagpupumilit ng Pangulo na hinirang na si Juncker sa mga babaeng kandidato, mayroong 9 babae at 19 lalaki na Miyembro ng Juncker Commission at 3 sa 7 na Bise-Presidente ay kababaihan.

Mga Susunod na Hakbang

Sa isang susunod na hakbang, ang European Parliament ay may upang magbigay ng pahintulot nito sa buong College of Commissioners, kabilang ang Pangulo at ang High-Representative Representative ng Union para sa Foreign Affairs and Security Policy / Vice-Presidente ng European Commission. Ito ay sinundan sa pamamagitan pagdinig ng Commissioners-maitalaga sa mga kaugnay na parlyamentaryo komite, sa linya kasama Rule 118 ng Mga Panuntunan sa Pamamaraan ng Parlyamento. Sa sandaling ang European Parliament ay nagbigay pahintulot nito, ang European Council pormal appoints ang European Commission, sa linya kasama Artikulo 17 (7) TEU.

Para sa karagdagang impormasyon:

Tingnan ang detalyadong mga katanungan at sagot sa MEMO / 14 / 523.

Ang pagsunod sa isang EU-wide halalan kampanya, Jean-Claude Juncker ay iminungkahi bilang kandidato para sa Pangulo ng European Commission sa pamamagitan ng European Council on 27 2014 Hunyo. Sa batayan ng Political Guidelines kaniyang inilagay sa harap ng mga European Parliament, Jean-Claude Juncker ay inihalal upang maging susunod na Pangulo ng European Commission sa pamamagitan ng isang malakas na karamihan ng 422 boto sa European Parliament plenary session ng 15 2014 Hulyo.

Homepage ng Pangulo-hinirang na si Jean-Claude Juncker.

Ibahagi ang artikulong ito: