Ugnay sa amin

Tulong

EU Auditors: Assistance sa Gitnang Asya na rin binalak ngunit pagpapatupad mabagal at variable

IBAHAGI:

Nai-publish

on

p15837_largeAng European Court of Auditors (ECA) ay nai-publish ngayon (14 Enero) ang isang Espesyal na Ulat (13 / 2013), European Union unlad Assistance sa Gitnang Asya. Ang ECA napagmasdan kung paano ang Commission at ang European External Action Service (EEAS) binalak at pinamamahalaan assistance unlad sa Central Asian republics (Kazakhstan, Kyrgyzstan, Tajikistan, Turkmenistan at Uzbekistan) sa panahon 2007 2012-.

audit Ang concluded na ang Commission at EEAS ginawa ng malubhang mga pagsisikap, sa ilalim mahirap na pangyayari, upang magplano at ilagay sa bisa ng programa. Ito ay nagdulot ng pangkalahatan kasiya-siya sa pagpaplano at laang-gugulin ng tulong ngunit sa mabagal at variable pagpapatupad.

Ang Komisyon tinalakay prayoridad sa mga bansa kasosyo at hinahangad upang ihanay ang kanyang mga plano sa paggastos sa kanilang pambansang prayoridad na may isang heograpikal na pamamahagi ng aid na kinuha sa account na kamag-anak kasaganaan. Projects pinili para sa EU support lahat ng iniambag patungo sa pagtugon sa malawak na mga layunin na itinakda sa ang pampook na diskarte papel. Gayunman, ang Commission ibinigay na tulong sa isang mas malaking bilang ng mga sektor kaysa ay pare-pareho sa pinakamahusay na pagsasanay.

Ang Commission ginawa ang paggamit ng isang iba't ibang mga delivery mode sa pagpapatupad plano nito. Ito kasama ng isang malaking bilang ng mga maliliit na mga proyekto, na kung saan inilagay ng isang mas higit na administrative pasan sa delegations. Pamamahala ng programa ay din ginawa mas mahirap sa pamamagitan ng malawak na hanay ng mga pinansiyal na mga instrumento na kasangkot at maramihang mga linya ng pag-uulat, na ginagawang mas mahirap na magtatag ng kung magkano ang EU ay na ginastos sa bawat sektor at sa bawat bansa sa Gitnang Asya. Bukod dito, ang Commission ay hindi tinangka upang masuri ang pangkalahatang mga gastos sa pangangasiwa ng kanyang development assistance program sa Gitnang Asya.

Ang Komisyon ay maaaring at dapat ay mas mahigpit sa pamamahala nito sa mga programa ng suporta badyet sa Tajikistan at Kyrgyzstan at nakatali ito sa mga tiyak na mga panukala laban sa katiwalian. Disbursement desisyon ay batay sa partner bansa 'commitments sa reporma sa halip na sa pag-unlad nakamit.

Pagpapatupad ay mabagal pangkalahatang, bagaman may ilang mga makabuluhang pagkakaiba-iba. Ang panrehiyong programa ay hindi makamit ang isang tunay na regional sukat; isang makabuluhang bahagi binubuo lamang ng mga pasilidad 'multi-country' magagamit sa bawat bansa partner paisa-isa. Ang Commission set up ng pagsasaayos upang paganahin ang mga ito upang matuto mula sa karanasan at mapabuti ang mga programa nito sa paglipas ng panahon. Ang prosesong ito ay yielded kapaki-pakinabang na mga resulta, kahit na sa ilang mga kaso sila ay hindi palaging magagamit sa oras, at sa iba kapaki-pakinabang na mga rekomendasyon ay hindi kinuha sa board. mga ulat, mas nakatutok sa aktibidad sa halip na mga resulta.

Batay sa kanyang mga natuklasan, ang ECA pinapayo na ang EEAS at Commission:

anunsyo
  • Idisenyo ang anumang dumarating na panrehiyong programa upang ang mga ito ay malamang na makamit ang isang tunay na regional sukat;
  • isiping mabuti ang lahat tulong na ibinigay sa isang maliit na bilang ng mga sektor;
  • set up ng isang sistema para sa pagkalkula at pag-uulat sa pangkalahatang administrative gastos kasangkot sa paghahatid ng development assistance nito;
  • tukuyin at ilapat magagaling at talaga napapatunayan kondisyon para sa anumang patuloy programa ng suporta na badyet, sa mga partikular na pagbibigay ng sapat na pansin upang suportahan para sa mga mekanismo laban sa katiwalian;
  • mapabuti programa disenyo at paghahatid sa liwanag ng mga aralin natutunan at pagbabago ng mga pangyayari, at;
  • mag-ulat sa mga resulta at epekto sa isang paraan na nagbibigay-daan sa paghahambing sa mga plano at mga layunin.

Ibahagi ang artikulong ito:

Ang EU Reporter ay naglalathala ng mga artikulo mula sa iba't ibang panlabas na mapagkukunan na nagpapahayag ng malawak na hanay ng mga pananaw. Ang mga posisyong kinuha sa mga artikulong ito ay hindi naman sa EU Reporter.

Nagte-trend