Ugnay sa amin

agrikultura

CAP reporma: Isang paliwanag sa mga pangunahing elemento

IBAHAGI:

Nai-publish

on

cap-reform-cowAng Komisyon, ang Konseho at ang European Parliament (EP) ay umabot sa isang pampulitikang kasunduan sa reporma ng Karaniwang Patakaran sa Agrikultura - napapailalim sa pormal na pag-apruba ng Konseho at EP bilang isang 1st na Kasunduan sa pagbabasa. Karamihan sa mga elemento ay napagkasunduan sa Trilogue sa Hunyo 26, at ang huling natitirang mga isyu (naka-link sa Multi-Taunang Financial framework package) ay tinatapos sa Setyembre 24. Batay sa mga panukala ng Komisyon mula sa Oktubre 2011 (tingnan ang IP / 11 / 1181 at MEMO / 11 / 685), the agreement relates to four basic European Parliament and Council regulations for the Common Agriculture Policy – i) on Direct Payments, ii) the Single Common Market Organisation (CMO), iii) Rural Development and, iv) a Horizontal Regulation for financing, managing and monitoring the CAP. The Commission is now preparing all the relevant Delegated and Implementing Acts so that the new rules can enter into force next year, or from January 2015 for most of the new Direct Payment arrangements. Separate “transition rules” for 2014 are being discussed and should be approved by Council and the European Parliament before the end of the year,

Ang mga pangunahing elemento ng pampulitika na kasunduan ay maaaring summarized tulad ng sumusunod:

1. Mga pagbabayad na direktang

In order to move towards a fairer distribution of support, the CAP system for Direct Payments will move away from one where allocations per member state – and per farmer within the member state – are based on historical references. This will mean a clear and genuine convergence of payments not only between member states, but also within member states. Moreover, the introduction of a “Greening Payment” – where 30% of the available national envelope is linked to the provision of certain sustainable farming practices – means that a significant share of the subsidy will in future be linked to rewarding farmers for the provision of environmental public goods. All payments will still be subject to respecting certain environmental and other rules [see “cross compliance” point 4 below horizontal regulation].

The Basic Payment Scheme (BPS): member states will dedicate up to 70% of their Direct Payments national envelope to the new Basic Payment Scheme – minus any amounts committed for additional payments (Young Farmer top-ups, and other options such as Less Favoured Area top-ups, the Redistributive Payment) and “coupled” payments. For the concerned EU-12, the end-date for the simpler, flat-rate Single Area Payments Scheme (SAPS) system will be extended until 2020.

Panlabas na Convergence: Ang mga pambansang mga sobre para sa mga pagbabayad na direct para sa bawat estado ng miyembro ay inuunlad na progresibo nang sa gayon ay wala ang gayong malawak na agwat sa pagitan ng mga miyembrong estado sa average na pagbabayad sa bawat ektarya. Ito ay nangangahulugan na ang mga miyembrong iyon kung saan ang average na pagbabayad (sa € bawat ektarya) ay kasalukuyang nasa ibaba 90% ng average ng EU ay makakakita ng unti-unting pagtaas sa kanilang sobre (sa pamamagitan ng 1 / 3 ng pagkakaiba sa pagitan ng kanilang kasalukuyang rate at 90% ng ang average ng EU). Bukod dito, mayroong garantiya na ang bawat Miyembro ng Estado ay maabot ang isang minimum na antas ng 2019. Ang mga halaga na magagamit para sa iba pang mga estado ng miyembro na tumatanggap sa itaas ng mga karaniwang halaga ay iakma nang naaayon.

Internal Convergence: Those member states that currently maintain allocations based on historical references must move towards more similar levels of the basic payment per hectare. They may choose from different options: to take a national approach, or a regional approach (based on administrative or agronomic criteria); to achieve a regional/national rate by 2019, or to ensure that those farms getting less than 90% of the regional/national average rate see a gradual increase (by one third of the difference between their current rate and 90% of the national/regional average) – with the additional guarantee that each payment entitlement reaches a minimum value of 60% of the national/regional average by 2019 (unless member states decide to limit the decrease in the value of entitlements). The amounts available to farmers receiving more than the regional/national average will be adjusted proportionally, with an option for member states to limit any “losses” to 30%.

anunsyo

Ang mga miyembrong estado ay may karapatan ding gumamit ng redistributive na pagbabayad para sa unang mga ektarya kung saan maaari silang tumagal ng hanggang sa 30% ng pambansang sobre at muling ipamahagi ito sa mga magsasaka sa kanilang unang 30 hectares (o hanggang sa average na sukat ng sakahan sa isang miyembro ng estado kung mas mataas kaysa sa 30ha). Magkakaroon ito ng makabuluhang redistributibong epekto.

Reduction of the payment for large farms : Agreement has been reached on compulsory reduction of the payments for individual farms above 150 000€ (“degressivity”). In practice this mean that the amount of support that an individual farm holding receives as basic payment will be reduced by at least 5% for the amounts above 150 000€. In order to take account of employment, salary costs may be deducted before the calculation is made. This reduction does not need to apply to member states which apply the “redistributive payment” under which at least 5% of their national envelope is held back for redistribution on the first hectares of all farms. NB The funds “saved” under this mechanism stay in the member state/region concerned, and are transferred to the respective Rural Development envelope, and can be used without any co-funding requirements. Member states also have the option of capping the amounts that any individual farmer can receive at 300 000€, also taking salary costs into account.

Mga Young Farmer: Upang hikayatin ang generational renewal, ang Basic Payment na iginawad sa mga bagong Young Farmers (hindi hihigit sa 40 taong gulang) ay dapat na itaas ng isang karagdagang bayad na magagamit para sa isang panahon ng maximum 5 taon (naka-link sa unang pag-install ). Ito ay pinopondohan ng hanggang sa 2% ng pambansang sobre at magiging sapilitan para sa lahat ng mga estado ng miyembro. Ito ay bilang karagdagan sa iba pang mga hakbang na magagamit para sa mga batang magsasaka sa ilalim ng mga programa ng Development sa bukid.

Maliit na Skema ng Magsasaka: Opsyonal para sa mga estado ng kasapi, ang anumang magsasaka na naghahabol ng suporta ay maaaring magpasya na lumahok sa Maliit na Magsasaka na Scheme at sa gayon makatanggap ng isang taunang pagbabayad na naayos ng estado ng kasapi ng normal sa pagitan ng 500 € at 1 250 €, hindi alintana ang laki ng sakahan. Ang mga miyembrong estado ay maaaring pumili mula sa iba`t ibang mga pamamaraan upang makalkula ang taunang pagbabayad, kasama ang isang pagpipilian kung saan tatanggapin lamang ng mga magsasaka ang halagang tatanggapin nila kung hindi man. Ito ay magiging isang napakalaking pagpapasimple para sa mga magsasakang nababahala at para sa pambansang pangangasiwa. Ang mga kalahok ay hindi sasailalim sa mga cross-pagsunod na kontrol at parusa, at maibubukod sa pag-greening. (Ipinakita ang pagtatasa ng epekto na humigit-kumulang sa isang katlo ng mga sakahan na nag-a-apply para sa pagpopondo ng CAP ay may sukat na 3 ha o mas kaunti pa - ngunit ang account na ito ay para lamang sa 3% ng pangkalahatang lugar ng agrikultura sa EU-27.) Ang kabuuang halaga ng Maliit na Magsasaka Ang Scheme ay maaaring hindi hihigit sa 10% ng pambansang sobre, maliban kung pipiliin ng isang miyembro ng estado na matiyak na natanggap ng maliliit na magsasaka kung ano ang dapat nilang bayaran nang wala ang iskema. Magkakaroon din ng pagpopondo sa Rural Development para sa payo sa maliliit na magsasaka para sa pagpapaunlad ng ekonomiya at muling pagbubuo ng mga gawad para sa mga rehiyon na may ganoong maliit na bukid.

Voluntary coupled support: In order to maintain current levels of production in sectors or regions where specific types of farming or sectors undergo difficulties and are important for economic and/or social and/or environmental reasons, member states will have the option of providing limited amounts of “coupled” payments, i.e. a payment linked to a specific product. This will be limited to up to 8% of the national envelope, or up to 13% if the current level of coupled support in a member state is higher than 5%.The Commission has flexibility to approve a higher rate where justified. There is a possibility of providing an additional amount (up to 2%) of “coupled” support for protein crops.

Ang mga lugar na may mga Natural na Limitasyon (ANCs) / Mas Paborable Areas (LFAs): Ang mga estado ng miyembro (o mga rehiyon) ay maaaring magbigay ng karagdagang bayad para sa mga lugar na may mga natural na limitasyon (tulad ng tinukoy sa ilalim ng mga tuntunin ng rural Development) hanggang 5% ng national envelope. Ito ay opsyonal at hindi nakakaapekto sa mga opsyon na ANC / LFA na magagamit sa ilalim ng Development ng bukid.

Greening: Bilang karagdagan sa Basic Payment Scheme / SAPS, ang bawat paghawak ay makakatanggap ng isang pagbabayad bawat ektarya na idineklara para sa layunin ng pangunahing pagbabayad para sa paggalang sa ilang mga kasanayan sa agrikultura na kapaki-pakinabang para sa klima at kalikasan. Ang mga miyembrong estado ay gagamit ng 30% ng kanilang pambansang sobre upang mabayaran ito. Ito ay sapilitan at ang kabiguang paggalang sa mga kinakailangang Greening ay magreresulta sa mga pagbawas at parusa na maaaring sa ilang mga kaso ay lampas sa pagbabayad ng Greening. Sa mga taon na 1 at 2 ang parusa para sa pag-greening ay maaaring hindi hihigit sa 0%, 20% sa ikatlong taon at hanggang sa ika-apat ang maximum na parusa na inilapat ay 25%. Siyempre, bibigyan lamang ang berdeng pagbabayad para sa mga lugar na sumunod sa mga kundisyon (ibig sabihin, pagiging karapat-dapat para sa BPS o SAPS, paggalang sa mga obligasyong may halaman).

Ang mga lugar sa ilalim ng organic na produksyon, na isang sistema ng produksyon na may kinikilalang mga benepisyo sa kapaligiran, ay dapat isaalang-alang bilang pagtupad sa mga kondisyon para sa pagtanggap ng pagtanggap ng pagtatanim, nang walang anumang karagdagang mga kinakailangan.

Ang tatlong pangunahing kasanayan na nakikita ay:

  1. Pagpapanatili ng permanenteng damuhan;
  2. i-crop ang pagkakaiba-iba (isang magsasaka ay dapat magsaka ng hindi bababa sa 2 crops kapag ang kanyang maaararong lupa ay lumampas sa 10 hectares at hindi bababa sa 3 crops kapag ang kanyang maaararong lupa ay lumampas sa 30 hectares. Ang pangunahing crop ay maaaring sumasaklaw sa pinaka 75% ng maaararong lupa, at ang dalawang pangunahing pananim sa karamihan sa 95% ng maaararong lugar), at;
  3. tinitiyak ang isang "ecological focus area" ng hindi bababa sa 5% ng maaararong lugar ng paghawak para sa karamihan ng mga sakahan na may arable area na mas malaki kaysa sa 15 hectares - ie mga gilid ng patlang, hedge, puno, lupa ng taglagas, mga tampok sa landscape, biotopes, buffer strips, apektadong lugar. Ang numerong ito ay maaaring tumaas sa 7% pagkatapos ng isang ulat ng Komisyon sa 2017 at napapailalim sa panukalang pambatasan.

Greening Equivalency: In order to avoid penalising those that already address environmental and sustainability issues, the accord foresees a “Greening equivalency” system whereby the application of environmentally beneficial practices already in place are considered to replace these basic requirements. For example, agri-environment schemes may incorporate practices that are considered equivalent. The new regulation contains a list of such equivalent practices. To avoid “double funding” of such measures (and any agri-environment schemes in general), the payments through RD programmes must take into account the basic greening requirements [see RD section below].

Financial Discipline: notwithstanding the separate decision for the 2014 budget year, it was agreed that any future Financial Discipline reduction in annual direct payments (i.e. when payment estimates are higher than the available budget for the 1st Pillar) should apply a threshold of €2 000. In other words, the reduction would NOT apply to the first €2 000 of each farmer’s Direct Payments. This will also serve to feed the Market Crisis reserve where necessary [see horizontal regulation].

Paglilipat ng mga pondo sa pagitan ng mga haligi: ang mga miyembro ng estado ay magkakaroon ng posibilidad ng paglilipat ng hanggang sa 15% ng kanilang pambansang sobre para sa Mga Direktang Pagbabayad (1st Pillar) sa kanilang sobrang Development Envelope. Ang mga halagang ito ay hindi kailangang ma-co-funded. Ang mga estado ng miyembro ay magkakaroon din ng opsyon na maglipat ng hanggang sa 15% ng kanilang pambansang sobre para sa Rural Development sa kanilang sobre ng Direktang Pagbabayad, o hanggang sa 25% para sa mga miyembrong estado na mas mababa sa 90% ng average ng EU para sa mga pagbabayad na direct.

Mga aktibong magsasaka: Upang maplantsa ang maraming ligal na ligal na pinagana ang isang limitadong bilang ng mga kumpanya na mag-angkin ng Direct Payments, kahit na ang kanilang pangunahing aktibidad sa negosyo ay hindi pang-agrikultura, pinahihigpit ng reporma ang panuntunan sa mga aktibong magsasaka. Ang isang bagong negatibong listahan ng mga aktibidad ng propesyonal na negosyo na dapat ay maibukod mula sa pagtanggap ng Mga Direktang Bayad (na sumasaklaw sa mga paliparan, mga serbisyo sa riles, mga gawaing tubig, mga serbisyo sa real estate at permanenteng palakasan at palakasan) ay sapilitan para sa mga miyembrong estado, maliban kung maaaring ipakita ang mga indibidwal na negosyong may kinalaman na mayroon silang tunay na aktibidad sa pagsasaka. Maaaring pahabain ng mga miyembrong estado ang negatibong listahan upang maisama ang mga karagdagang aktibidad sa negosyo.

Karapat-dapat na mga ektarya - Inaasahan ng mga tuntunin ang pagtatakda ng 2015 bilang isang bagong taon ng sanggunian para sa lugar na nagbibigay ng karapatan sa paglalaan ng mga karapatan sa pagbabayad, ngunit magkakaroon ng isang link sa mga benepisyaryo ng sistema ng pagbabayad na direct sa 2013 upang maiwasan ang haka-haka. Ang mga miyembrong estado na maaaring makakita ng malaking pagtaas sa ipinahayag na karapat-dapat na lugar ay pinahihintulutan na limitahan ang bilang ng mga karapatan sa pagbabayad na ilalaan sa 2015.

2. Mga mekanismo sa pamamahala ng merkado

Sa pamamagitan ng quota ng gatas sa 2015, nabago ng reporma ang pagtatapos sa rehimeng asukal sa Setyembre 30, 2017, na nagpapatunay sa pahiwatig ng reporma ng asukal sa 2005 upang magtakda ng petsa ng pagtatapos para sa rehimeng quota habang pinapayagan ang karagdagang oras para maayos ang sektor . Ito ay masiguro ang pinabuting competitiveness para sa mga producer ng EU sa domestic at merkado sa mundo pareho (tulad ng export ng EU ay limitado sa pamamagitan ng WTO patakaran sa ilalim ng quotas). Ibibigay din nito ang sektor na may pangmatagalang pananaw. Ang sapat na suplay sa mga domestic market ng EU sa mga makatwirang presyo ay makikinabang din sa mga intermediate at huling gumagamit ng asukal. Upang makapagbigay ng karagdagang seguridad, ang mga karaniwang probisyon para sa mga kasunduan sa pagitan ng mga pabrika ng asukal at mga grower ay pinananatili. Para sa panahon pagkatapos ng mga quota, ang puting asukal ay mananatiling karapat-dapat para sa pribadong imbakan aid. Karamihan sa mga umuunlad na bansa ay patuloy na tatangkilik sa walang limitasyong walang-bisa na pag-access sa merkado ng EU.

Sa produksyon ng alak, nirerespeto ng kasunduan ang desisyon ng reporma ng alak 2006 upang tapusin ang sistema ng mga karapatan sa pagtatanim ng alak sa dulo ng 2015, na may pagpapakilala ng isang sistema ng mga pahintulot para sa bagong planting ng puno ng ubas mula sa 2016 - bilang inirekomenda ng High Level Group sa Wine noong nakaraang Disyembre (tingnan IP / 13 / 1378) - may limitadong paglago sa 1% bawat taon.

Other amendments to the Singe Common Market Organisation (CMO) rules aim to improve the market orientation of EU agriculture in light of increased competition on world markets, while providing an effective safety net for farmers in the context of external uncertainties (together with direct payments and options for risk management under rural development). The existing systems of public intervention and private storage aid are revised to be more responsive and more efficient, for example with technical adjustments for beef and dairy. For dairy, these changes – buying-in period extended by 1 month, automatic tendering for butter & SMP beyond ceilings, increase in butter ceiling to 50 000 tonnes, and possible private storage for SMP & certain PDO/PGI cheese – come in addition to the 2012 “Milk Package” which is incorporated into the Regulation and strengthening the bargaining power of farmers.

Bukod pa rito, ang mga bagong pananggalang na mga panuntunan ay ipinakilala sa lahat ng sektor upang paganahin ang Komisyon na kumuha ng mga pang-emergency na hakbang upang tumugon sa mga pangkalahatang problema sa merkado - tulad ng mga hakbang na kinuha sa panahon ng krisis sa e-coli sa Mayo-Hulyo 2011. Ang mga hakbang na ito ay pinopondohan mula sa isang Crisis Reserve na pinondohan ng taunang pagbawas ng mga pagbabayad na direct. Ang mga pondo na hindi ginagamit para sa mga panukalang krisis ay ibabalik sa mga magsasaka sa susunod na taon. Sa kaso ng malubhang kawalan ng timbang sa merkado, maaari ring pahintulutan ng Komisyon ang mga organisasyon ng producer o inter samahan ng sangay, tungkol sa mga partikular na pananggalang, upang gumawa ng ilang pansamantalang mga panukala nang sama-sama (halimbawa pagbawi o pag-iimbak ng mga pribadong operator sa merkado) upang patatagin ang sektor na nababahala.

Ang Scheme ng Prutas sa Paaralan at ang iskema ng gatas ng Paaralan ay dapat palawakin, at ang taunang badyet para sa scheme ng prutas sa paaralan ay nadagdagan mula EUR 90 hanggang EUR 150 milyon bawat taon.

In order to improve farmers’ negotiating position in the food chain, the Commission is looking for a better organisation of the sectors with a few limited derogations to EU competition law. Rules related to the recognition of Producer Organisations (POs) and inter-branch organisations are now covering all sectors – with further options for establishing such oganisations now transferred to Rural Development funding (see below). Furthermore, the possibility for farmers to collectively negotiate contracts for the supply of olive oil, beef, cereals and certain other arable crops is foreseen under certain conditions and safeguards. The Commission will provide guidelines about potential issues relating to competition law. Producers of hams covered by a protected geographical indication or a denomination of origin may under certain conditions regulate the supply of the product to the market.

Sa mga interes ng pagpapagaan at pagpuntirya sa merkado, ang isang bilang ng mga menor de edad o di-nagagamit na mga scheme ay inalis (tulong para sa paggamit ng skimmed na gatas at sinagap na gatas ng pulbos sa feed ng hayop at kasein, kaisa na tulong para sa mga silkworm!)

3. Pag-unlad ng bukid

Rural development policy will retain its current, successful foundation concept: Member states or regions will continue to design their own multi-annual programmes on the basis of the menu of measures available at EU level – in response to the needs of their own rural areas. These programmes will be co-funded from the national envelopes – where the amounts and rates of co-funding will be dealt with within the context of the MFF. The new rules for the 2nd Pillar provide a more flexible approach than at present. Measures will no longer be classified at EU level into “axes” with associated minimum spending requirements per axis. Instead, it will be up to member states/regions to decide which measures they use (and how) in order to achieve targets set against six broad “priorities” and their more detailed “focus areas” (sub-priorities), on the basis of sound analysis. The six priorities will cover: Fostering knowledge transfer and innovation; Enhancing competitiveness of all types of agriculture and the sustainable management of forests; Promoting food chain organisation, including processing and marketing, & risk management; Restoring, preserving & enhancing ecosystems; Promoting resource efficiency & the transition to a low-carbon economy; and Promoting social inclusion, poverty reduction and economic development in rural areas. Member states will have to spend at least 30 % of their rural development funding from the EU budget on certain measures related to land management and the fight against climate change, and at least 5 % on the LEADER approach. [For the 30%, this covers The measures concerned will be: Investments in physical assets (environment-/climate-related investments only); all forestry-specific measures; Agri-environment-climate; Organic farming; Natura 2000 payments (not Water Framework Directive payments); and Payments to areas facing natural or other specific constraints.]

Ang patakaran ng Rural Development ay gagana rin sa mas malapit na co-ordinasyon sa iba pang mga patakaran sa pamamagitan ng Karaniwang Balangkas na Pangkalahatang Diskarte sa EU at sa pamamagitan ng Mga Kasunduan sa Kasunduan sa pambansang antas na sumasakop sa lahat ng suporta mula sa mga pondo ng European Structural at Investment (ESI) (ang EAFRD, ERDF, Pondo ng Pagsapi, ESF at EMFF) sa nababahaging estado ng miyembro.

Ang mga pambansang paglalaan: Ang mga alok sa bukid ng Development sa bawat miyembro ng estado ay kasama sa Basic Regulation, ngunit may posibilidad ng pagsasaayos ng mga halagang ito sa pamamagitan ng Delegated act kung kinakailangan o itinatadhana ng isang gawaing pambatasan.

Mga rate ng co-pagpopondo: Ang pinakamataas na rate ng pondo ng EU ay hanggang sa 85% sa mga mas mababa na binuo na rehiyon, ang pinakamalalim na rehiyon at ang mas maliit na pulo ng Aegean, 75% sa mga transition region, 63% sa ibang mga rehiyon ng paglipat at 53% sa ibang mga rehiyon para sa karamihan ng mga pagbabayad, ngunit maaaring mas mataas para sa mga panukala na sumusuporta sa paglilipat ng kaalaman, kooperasyon, pagtatatag ng mga grupo ng tagagawa at mga organisasyon at mga gawad sa pag-install ng mga batang magsasaka, pati na rin para sa mga proyekto ng LEADER at para sa paggastos na may kaugnayan sa kapaligiran at pagbabago ng klima sa ilalim ng iba't ibang hakbang.

Sa bagong yugto, magkakaroon din ng posibilidad ang mga estadong miyembro / rehiyon na mag-disenyo ng mga programang sub-program upang magbayad lalo na ng detalyadong atensyon sa mga isyu tulad ng mga batang magsasaka, maliliit na bukid, mga lugar ng bundok, kababaihan sa mga rural na lugar, pagpapagaan / pagbagay ng pagbabago sa klima, biodiversity at maikling supply kadena. Ang mas mataas na mga rate ng suporta ay magagamit sa loob ng mga sub-program sa ilang mga kaso.

Ang naka-streamline na menu ng mga panukala ay magtatayo sa mga malakas na punto ng mga panukalang magagamit sa kasalukuyang panahon. Kabilang sa iba pang mga bagay, ito ay sasaklawan:

  1. Innovation: This key theme (and more specifically the planned European Innovation Partnership for Agricultural Productivity & Sustainability – the “EIP”) will be served by various rural development measures such as “knowledge transfer”, “cooperation” and “investments in physical assets”. The EIP will promote resource efficiency, productivity and the low-emission and climate-friendly/-resilient development of agriculture and forestry. This should be achieved, inter alia, through greater cooperation between agriculture and research in order to accelerate technological transfer to farmers;
  2. Kaalaman - "isang agrikultura na nakabatay sa kaalaman": Pinatibay ang mga hakbang para sa Farm Advisory Services (na nakaugnay din sa pagbabawas ng klima at pagbagay, sa mga hamon sa kapaligiran at pag-unlad at pagsasanay sa ekonomiya);
  3. Restructuring / investment / modernization ng sakahan: Available pa ang mga gawad - kung minsan ay may mas mataas na mga rate ng suporta kapag naka-link sa EIP o mga proyekto ng pinagsamang;
  4. Young farmers – A combination of measures can include business start-up grants (up to €70,000), general investments in physical assets, training and advisory services;
  5. Mga maliliit na magsasaka: Tulong sa pagsisimula ng negosyo hanggang € 15,000 bawat maliit na sakahan;
  6. Risk management toolkit: Insurance & mutual funds – for crop & weather insurance, animal disease [currently available under Article 68 in the 1st Pillar] – extended to include income stabilisation option (which would allow a pay-out (up to 70% of losses) from a mutual fund if income drops by 30%);
  7. Mga grupo ng grupo / organisasyon: Suporta para sa pag-set up ng mga grupo / organisasyon batay sa isang plano ng negosyo at limitado sa mga entity na tinukoy bilang SMEs;
  8. Agri-environment – climate payments: Joint contracts, link to adequate training/information, greater flexibility when extending initial contracts,;
  9. Organic Farming: Bagong hiwalay na panukala para sa mas malawak na kakayahang makita;
  10. Panggugubat: Pinatibay / streamlined na suporta sa pamamagitan ng mga pamigay at mga taunang pagbabayad;
  11. Mga lugar ng bundok: Para sa mga lugar ng bundok at bukiran sa itaas 62ºN, ang mga halaga ng aid ay maaaring hanggang sa 450 € / ha (nadagdagan mula sa 250 € / ha);
  12. Other areas facing natural & other specific constraints: New delimitation for Areas with Natural Constraints (ANC) – with effect from 2018 at the latest – based on 8 biophysical criteria; member states retain flexibility to define up to 10% of their agricultural area for specific constraints to preserve or improve the environment;
  13. Pakikipagtulungan: Pinalawak na mga posibilidad upang suportahan ang teknolohiko, pangkapaligiran at komersyal na kooperasyon (hal. Mga proyekto ng pilot, magkakasamang mga scheme ng kapaligiran, pagpapaunlad ng mga maikling suplay ng suplay at mga lokal na merkado);
  14. Mga aktibidad na hindi pang-agrikultura: Mga gawad para sa pagsisimula at pagpapaunlad ng mga micro- at maliliit na negosyo;
  15. Mga pangunahing serbisyo at pag-renew ng village: Ang mga pamumuhunan sa imprastraktura ng broadband at renewable na enerhiya ay maaaring lumampas sa maliit na iskala, paglilipat ng mga aktibidad / conversion ng mga gusaling sakop na ngayon;
  16. Lider: Higit na diin sa pagpapaunlad ng kamalayan at iba pang suporta sa paghahanda para sa mga estratehiya; na nagpo-promote ng kakayahang umangkop sa pagpapatakbo sa iba pang mga pondo sa mga lokal na lugar, ibig sabihin, co-operasyon ng rural-urban; Ang NB LEADER ay gagamitin ngayon bilang pangkaraniwang diskarte para sa lokal na pagpapaunlad ng komunidad sa pamamagitan ng mga sumusunod na Pondo ng ESI: ang ERDF, ESF, EMFF at EAFRD.

4. Pahalang na regulasyon

Mga Kontrol: Ang mga kinakailangan sa kontrol ay babaan sa mga rehiyon kung saan ang mga nakaraang tseke ay nagpakita ng magagandang resulta, ibig sabihin, ang mga alituntunin ay maayos na iginagalang. Gayunpaman, ang mga tseke ay kailangang dagdagan sa mga rehiyon kung saan may mga problema.

Serbisyong Advisory sa Farm: Ang listahan ng mga isyu kung saan ang mga miyembrong estado ay kailangang mag-alok ng payo sa mga magsasaka ay pinalaki upang masakop, lampas sa pagsunod, ang mga lunas na direktang pagbabayad, ang mga kondisyon para sa pagpapanatili ng lupa na karapat-dapat para sa mga tuwirang pagbabayad, ang Water Framework at Sustainable Paggamit ng Mga Direktang Pestisidyo, pati na rin ang ilang mga hakbang sa pag-unlad sa bukid.

Pagsunod sa krus: Ang lahat ng mga pagbabayad na direct, ilang mga pagbabayad sa pagpapaunlad ng bukid at ilang mga pagbabayad ng puno ay patuloy na nauugnay sa paggalang ng maraming mga kinakailangan ayon sa batas na may kaugnayan sa kapaligiran, pagbabago ng klima, mga kondisyon sa kalusugan ng lupa, mga pamantayan sa kalusugan ng tao, hayop at halaman at kapakanan ng hayop. Ang listahan ay pinasimple upang ibukod ang mga patakaran kung saan walang malinaw at mapigil na mga obligasyon para sa mga magsasaka. Ang kasunduan ay nagpapatunay na ang Tubig Framework at ang Sustainable Paggamit ng Pesticides Directives ay inkorporada sa cross-pagsunod sistema sa sandaling sila ay ipinapakita na maayos na inilalapat sa lahat ng mga estado ng miyembro, at mga obligasyon sa mga magsasaka ay malinaw na nakilala.

Reserve reserve: Ang isang reserba ng krisis ay lilikha bawat taon sa halagang € 400 milyon (sa mga presyo ng 2011) sa pamamagitan ng aplikasyon ng disiplina sa pananalapi. Kung ang halaga ay hindi ginamit para sa isang krisis ibabayad ito sa mga magsasaka bilang direktang pagbabayad sa susunod na taon.

Transparency: Ang mga estado ng estado ay kailangang magbigay ng buong transparency ng lahat ng mga benepisyaryo - maliban sa mga bukid na karapat-dapat para sa Small Farmers Scheme sa estado na miyembro. Para sa mga bukid na ito, ang data ay ipagkakaloob ngunit walang pangalan o address. Lubos na iginagalang nito ang desisyon ng Korte ng Oktubre 2010 na nagsasaad na ang mga umiiral nang patakaran ay hindi gumagalang sa mga patakaran sa privacy ng data para sa mga natural na tao.

Pagsubaybay at Pagsusuri sa CAP: Maghahatid ang Komisyon ng isang ulat bago magtapos ang 2018 - at tuwing 4 na taon pagkatapos - tungkol sa pagganap ng CAP patungkol sa mga pangunahing layunin nito - mabubuting produksyon ng pagkain, napapanatiling pamamahala ng likas na yaman, at balanseng pag-unlad ng teritoryo.

5. Ang karagdagang mga elemento

Alignment: Sa mga tuntunin ng karagdagang pagpapatupad, ang ilang mga isyu sa partikular na may kinalaman sa regulasyon ng Single CMO ay itinalaga na napapailalim sa pag-apruba sa ilalim ng Artikulo 43 (3) at iba pa sa ilalim ng Artikulo 43 (2).

Transitional arrangement: Ang layunin ay ang lahat ng mga bagong Regulasyon ay pumasok mula Enero 1, 2014 - at ang Komisyon ay maaari na ngayong magsimulang magtrabaho sa pagpapatupad ng mga patakaran para sa mga Regulasyon ng Konseho. Gayunpaman, sa pagbibigay ng kinakailangang paghahanda, maliwanag na ang miyembro ng Paying Agencies ng estado ay walang sapat na oras upang magkaroon ng kinakailangang pangangasiwa at mga kontrol para sa bagong sistema ng mga pagbabayad na direct sa lugar sa simula ng susunod na taon (kapag ang mga form ng IACS ay ipinadala sa mga magsasaka). Bilang resulta, ang Komisyon ay gumawa ng isang hiwalay na panukala na dapat ay isang taon ng paglipat para sa mga Direktang Pagbabayad sa 2014. Sa madaling salita, ang mga bagong elemento tulad ng Greening at ang Young Farmers top-up ay nalalapat lamang mula sa 2015. Katulad din, hinihikayat ang mga estado ng miyembro na magtrabaho sa kanilang mga multi-taunang programa sa pagpapaunlad ng bukid, na dapat maaprubahan nang maaga sa susunod na taon. Gayunpaman, para sa ilang mga taunang elemento, tulad ng mga pagbabayad ng agri-kapaligiran, ang mga panuntunan sa paglipat ay dapat na mag-aplay upang walang pagkaantala sa ganitong uri ng pamamaraan.

Para sa karagdagang impormasyon, pindutin dito.

Ibahagi ang artikulong ito:

Ang EU Reporter ay naglalathala ng mga artikulo mula sa iba't ibang panlabas na mapagkukunan na nagpapahayag ng malawak na hanay ng mga pananaw. Ang mga posisyong kinuha sa mga artikulong ito ay hindi naman sa EU Reporter.

Nagte-trend