Ugnay sa amin

kapaligiran

Mga tanong at sagot sa EU pagpapatibay ng second commitment panahon ng Kyoto Protocol

IBAHAGI:

Nai-publish

on

web_vindkraft_31. Ano ang European Commission pagpapanukala?

Ang Commission ay tabled isang panukala para sa pagpapatibay ng ang tinatawag na Doha Susog sa Kyoto Protocol. The Doha Amendment, agreed at the UN climate conference in Doha, Qatar in December 2012, comprises a number of amendments to the Kyoto Protocol which establish a second commitment period with legally binding emission commitments for the years 2013–2020. Once adopted by the Council (with consent of the European Parliament), the proposed ratification decision would enable the EU’s legally binding commitments in the second Kyoto period to enter into force in international law when the Doha Amendment has received sufficient ratifications to take effect.

Ang pagpapatibay desisyon iminungkahi ng Komisyon ay tapusin ang Doha Susog sa ngalan ng EU. Gayunpaman, dahil ang Kyoto Protocol ay isang kasunduan dito ay inihahandog ang EU at mga kasaping estado nito kapartido, ang bawat miyembro ng estado ay din na kailangan upang pagtibayin ang Doha Susog sa sarili nitong kapakanan. Din ito sa Iceland, na kung saan ang EU at mga kasaping estado nito ay nagbabalak na sama-sama na matupad ang kanilang mga pangako.

Sa sandaling ang lahat domestic pagpapatibay proseso ay nakumpleto, ang European Union, mga kasaping estado nito at Iceland ay magdeposito kanilang pagpapatibay instrumento sa UN nang sabay-sabay upang matiyak na ang entry sa lakas ay nangyayari para sa lahat nang sabay-sabay. Sa pamamagitan ng tabling kanyang panukala ngayon, ang Commission ay naglalayong para sa deposito ng pagpapatibay instrumento sa pamamagitan ng EU, mga kasaping estado nito at Iceland na kumuha ng lugar sa pamamagitan ng maagang 2015.

Ang Komisyon ay din iminungkahi ng isang susog sa EU Monitoring Mechanism Regulation1 para sa greenhouse gases upang paganahin ang pagpapatupad ng isang bilang ng mga teknikal na isyu na may kaugnayan sa second period commitment.

2. Gawin ang mga panukala baguhin member states 'target o obligasyon sa ilalim ng 2009' Klima at Enerhiya Package 'ng batas?

No. Kapag naghahanda para sa mga pinagsamang pangako sa ay dadalhin sa pamamagitan ng EU, mga kasaping estado nito at Iceland magkasama, ang Konseho concluded sa March 2012 na ang joint pangako ay dapat na "tinutukoy sa batayan ng kabuuang (greenhouse gas) emissions pinapayagan sa ilalim ang Klima at Enerhiya Package, "kaya sumasalamin unilateral pangako ng EU upang mabawasan ang kanyang emissions sa pamamagitan 20% sa ibaba 1990 mga antas sa pamamagitan 2020. Ang Konseho din concluded na, sa paraan na ito, "ang paglabas pagbabawas obligasyon ng mga indibidwal na kasapi ng EU estado ay hindi dapat lumampas ang kanilang mga obligasyon sumang-ayon sa EU batas".

anunsyo

Ang Komisyon ay naghanda kanyang panukala sa batayan na ito. Ang panukala samakatuwid ay hindi baguhin ang mga target at obligasyon itinatag sa EU batas sa ilalim ng Klima at Enerhiya Package.

3. Isn’t the EU already complying with the second commitment rules? Why is ratification necessary?

Oo, batay sa Klima at Enerhiya Package, EU at mga kasaping estado nito ay nakapag-pagpapatupad ng isang 20% emissions pagbabawas sa pamamagitan 2020. Ito pinapayagan ang mga ito upang sumang-ayon na ipatupad ang kanilang mitigation commitments para sa Kyoto Protocol ni second period pangako bilang nito magsimula sa 1 2013 Enero.

Pagpapatibay ay gayunman kailangan upang paganahin ang entry sa lakas ng ang Doha Susog bilang legal na may-bisang commitments.

Ang pagpapaandar ng entry sa lakas ng Europa commitments bilang legal na may-bisang commitments sa internasyonal na batas ay nagpapadala ng isang malakas na signal tungkol sa mga pangako ng EU at mga kasaping estado nito sa isang patakaran-based multilateral rehimen para sa addressing klima palitan sa internasyonal na antas, parehong ngayon at sa hinaharap sa bagong internasyonal na klima kasunduan na dapat na makumpleto sa pamamagitan ng 2015.

4. Ano ang ibig sabihin joint katuparan?

‘Joint fulfilment’ is a technical term of the Kyoto Protocol. It means that several parties may agree to achieve their emission commitments jointly.

Sa sandaling ang joint commitment ay nakamit, ang lahat ng mga partido na kalahok sa 'joint katuparan' ay itinuturing na sa pagsunod sa mga obligasyon emission ng Kyoto Protocol ni. Lamang kung ang joint pangako ay hindi nakamit ang bawat Party maging responsable para sa kanyang mga indibidwal na emissions antas, ayon sa mga tadhana ng joint katuparan. '

5. Ano ang mangyayari kung ang isang miyembro ng estado o Iceland ay hindi matugunan ang kanyang national target sa ilalim ng EU batas at sa ilalim ng Kyoto Protocol?

Pambansang emissions mga target ay inilatag sa EU batas sa pamamagitan ng 2009 Effort Sharing Desisyon.2 If a Member State does not meet this target, this may constitute an infringement of EU legislation, which means that the Commission may open a so-called ‘infringement procedure’.

Hangga't ang joint pagbabawas pangako sa pamamagitan ng European Union, mga kasaping estado nito at Iceland ay nakakamit, ang pagsunod pagtatasa sa ilalim ng Kyoto Protocol ay hindi isaalang-alang kung ang mga indibidwal na mga estado ng miyembro ay may matugunan ang kanilang pambansang mga target.

Non-pagsunod sa mga Kyoto Protocol sa pamamagitan ng isang indibidwal na miyembro ng estado ay maaaring mangyari lamang kung:

1. Ang magkasanib na pangako sa pagitan ng EU, mga kasaping estado nito at Iceland ay hindi nakamit; at

2. Ang mga indibidwal na miyembro ng estado ay hindi sumusunod sa kanyang pambansang target; at

3. Ang estadong kasapi ay hindi bumili ng sapat na internationally wastong Kyoto emission units sa pagpunan para sa kakulangan sa kanyang domestic emission reductions.

Sa karagdagan, ang EU at bawat isa sa mga miyembro ng joint agreement katuparan, kabilang ang mga estado ng miyembro, ay din ay sama-sama sa mga di-pagsunod kung ang joint commitment sa pagitan ng EU, mga kasaping estado nito at Iceland ay hindi nakamit.

Ang pagsunod pagtatasa para sa Kyoto second period pangako hindi ay magdadala sa lugar hanggang 2023. Hanggang pagkatapos, ang EU, mga kasaping estado nito at Iceland ay subaybayan ang kanilang mga uso emission at ang projections hanggang sa 2020 upang matiyak manatili sila sa track upang makamit ang kanilang mga target. Kapag ang emissions para sa buong second period commitment ay itinatag (sa walang-2023), magkakaroon ng isang karagdagang panahon ng oras para sa lahat ng partido upang bumili ng emission units upang maiwasan ang mga di-pagsunod.

6. Ano ang mangyayari kung ang EU, member states at Iceland ay nabigo upang maihatid sa kanilang joint pangako?

Kung ang joint pangako ng EU, member states nito at Iceland, ibig sabihin, ang 20% emissions pagbabawas sa pamamagitan 2020, ay hindi nakamit, ang pagsunod pagtatasa sa dulo ng second period commitment ay isaalang-alang kung ang mga EU, mga kasaping estado nito at Iceland ay nagkaroon nakasunod sa mga antas emissions sa ilalim ng kanilang mga indibidwal na mga responsibilidad. Ang mga indibidwal na antas ng paglabas ay may na-set out sa mga tuntunin ng joint katuparan, kasama ang pagpapatibay, tiyak na para sa hangaring ito.

7. Bakit ang EU pangako joint katuparan sa Iceland?

As a member of the European Economic Area, Iceland is already participating in the EU’s greenhouse gas emissions trading system. In 2009, Iceland expressed its intention to jointly fulfil its commitments in a second commitment period together with the EU and its member states. The Council welcomed this request and concluded that joint fulfilment in the second commitment period should include Iceland. The Council also requested the Commission to prepare the relevant proposals in this respect.

8. What will Iceland’s target be?

target Iceland ay inilatag down sa isang kasunduan na kailangan pang negotiated sa Iceland.

9. Ba joint katuparan sa Iceland depende sa Iceland pagsali sa EU?

No. Iceland interesado sa joint katuparan sa EU at mga kasaping estado nito isinasaalang-alang ng kung ito ay sumali sa EU o hindi. Ang suspensyon ng pag-akyat negotiations sa pagitan ng Iceland at ang EU samakatuwid ay walang epekto sa joint katuparan ng pangako ng sama-sama sumang-ayon sa pamamagitan ng EU, ang mga Kasaping Estado at Iceland para sa ikalawang commitment panahon ng Kyoto Protocol.

10. Ano ang ginagawa ng pagpapatibay proseso kasangkot?

Ang pagpapatibay na proseso, bilang ang proseso na humahantong sa legal na umiiral na kapangyarihan ng Doha Susog para sa EU, mga kasaping estado nito at Iceland, ay nagsasangkot 30 domestic pagpapatibay proseso dahil bawat isa sa mga partido ay kailangang pagtibayin ang Doha Susog.

Ang kasunduan sa Iceland sa target Iceland ay kailangang ma-concluded bago maratipikahan ang desisyon ng EU ay maaaring ma-pormal na pinagtibay bilang na kinakailangan nito upang ma-embed sa ganyang bagay. Sa sandaling ang lahat domestic pagpapatibay proseso ay nakumpleto, ang EU, mga kasaping estado nito at Iceland ay sabay na magdeposito ng kanilang pagpapatibay instrumento na may UN.

Kapag 144 partido sa Kyoto Protocol ay deposited ang kanilang pagpapatibay instrumento, ang Doha Susog ay pumasok sa puwersa para sa mga partido na na ratified.

11. Ilang mga iba pang mga partido ay pagkuha ng bahagi sa second period na pangako?

All 192 parties to the Kyoto Protocol have agreed to the Doha Amendment establishing the second commitment period. However, only developed country parties listed in the Kyoto Protocol’s Annex B take on emission commitments under the Protocol.

Tatlumpung-walong binuo bansa partido, kabilang ang EU, member states nito at Iceland, may kinuha sa legal-nagbubuklod emission commitments para sa ikalawang panahon amounting sa isang average na pagbabawas ng hindi bababa sa 18% sa ibaba 1990 antas.

The number of developed country parties with a commitment for the second period is one more than under the first commitment period. Four parties that did not have a commitment in the first period – EU member states Cyprus and Malta, as well as Belarus and Kazakhstan – have taken one for the second period. However, Japan, New Zealand and the Russian Federation, which did have commitments for the first period, have not taken on commitments for the second period. This means that the second commitment period covers a much smaller share of global emissions – around 14-15% – than the first.

Ang Kyoto Protocol ay hindi ang tanging instrumento para sa addressing emissions, gayunman. More than 70 binuo at pagbuo ng mga bansa na hindi magkaroon ng commitments sa ilalim ng second period Kyoto, kabilang ang Tsina, sa US, Indya, Japan at Russia, ay may ginawa voluntary commitments upang limitahan o bawasan ang kanilang mga emissions sa pamamagitan 2020.

12. What is the EU’s contribution to global GHG emissions?

Ang EU kasalukuyang mga account para sa ilang 11% ng pandaigdigang greenhouse gas emissions. Kabilang dito ang mga emissions mula sa, o hinihigop ng, gubat at agrikultura lupa.

13. Ano ang mga pangunahing pagbabago sa susugan Kyoto Protocol?

Ang pangunahing pagbabago ay ang pagtatatag ng ang pangalawang panahon na pangako at ang bagong paglabas commitments inscribed para sa panahon.

Ang isang karagdagang pagbabago, ipinakilala sa inisyatiba ng EU, ay nagbibigay-daan mga partido upang palakasin ang kanilang paglabas commitments sa panahon nang walang isang pormal na proseso pagpapatibay. Sa karagdagan, ang Doha Susog ay nagsasama ng isang probisyon na nagsisiguro commitments para sa ikalawang panahon ay hindi mas mapaglunggati kaysa sa mga sa ilalim ng unang panahon.

14. Ano ang ginagawa ng Commission proposal sa mga teknikal na isyu address?

Mayroong isang bilang ng mga teknikal na isyu na may kaugnayan sa pamamahala ng mga emission units para sa mga layunin accounting sa second period commitment na kailangang ma-ipinatupad sa pamamagitan ng Registry sistema ng EU at member states. Ang iminungkahing Desisyon sa mga teknikal na isyu ay nagbibigay ng legal na batayan upang baguhin ang umiiral na Registries Regulation3 at ipatupad ang mga teknikal na isyu upang masiguro ang isang ganap na pagpapatakbo accounting system sa second period commitment. Ito ay nangangailangan ng pag-apruba sa pamamagitan ng European Parliament at ng Konseho sa pamamagitan ng pamamaraan co-desisyon.

15. Kailan ang pangalawang panahon na pangako pumasok sa puwersa?

Ang Doha Susog pagtatag ng second period commitment ay pumasok sa puwersa sa araw 90th matapos 144 ng 192 partido sa Kyoto Protocol ay deposited kanilang mga instrumento ng pagpapatibay sa UN.

16. Magkaroon ng anuman partido na ratified ang Doha Susog?

Sa ngayon tatlong partido na ratified: Barbados, ang United Arab Emirates at Mauritius.

Tingnan din IP / 13 / 1035

Ibahagi ang artikulong ito:

Ang EU Reporter ay naglalathala ng mga artikulo mula sa iba't ibang panlabas na mapagkukunan na nagpapahayag ng malawak na hanay ng mga pananaw. Ang mga posisyong kinuha sa mga artikulong ito ay hindi naman sa EU Reporter.

Nagte-trend