Labanan ang pang-aabusong sekswal sa bata: Ang Komisyon ay nagmumungkahi ng mga bagong panuntunan upang protektahan ang mga bata

Ang Komisyon ay pagpapanukala bagong batas ng EU upang maiwasan at labanan ang sekswal na pang-aabuso sa bata online. Sa 85 milyong mga larawan at video na naglalarawan ng sekswal na pang-aabuso sa bata na iniulat sa buong mundo noong 2021 lamang, at marami pang hindi naiulat, ang sekswal na pang-aabuso sa bata ay laganap. Ang pandemya ng COVID-19 ay nagpalala sa isyu, kung saan ang Internet Watch foundation ay nagtala ng 64% na pagtaas sa mga ulat ng kumpirmadong pang-aabusong sekswal sa bata noong 2021 kumpara sa nakaraang taon. Ang kasalukuyang sistemang batay sa boluntaryong pagtuklas at pag-uulat ng mga kumpanya ay napatunayang hindi sapat upang sapat na maprotektahan ang mga bata at, sa anumang kaso, hindi na magiging posible kapag ang pansamantalang solusyon na kasalukuyang nasa lugar ay mag-expire na. Hanggang sa 95% ng lahat ng ulat ng pang-aabusong sekswal sa bata na natanggap noong 2020 ay nagmula sa isang kumpanya, sa kabila ng malinaw na ebidensya na ang problema ay hindi lamang umiiral sa isang platform.

Upang epektibong matugunan ang maling paggamit ng mga serbisyong online para sa mga layunin ng pang-aabusong sekswal sa bata, kailangan ng malinaw na mga panuntunan, na may matatag na mga kondisyon at pananggalang. Obligado ng mga iminungkahing tuntunin ang mga provider na tuklasin, iulat at alisin ang materyal na pang-aabusong sekswal sa bata sa kanilang mga serbisyo. Kakailanganin ng mga provider na tasahin at pagaanin ang panganib ng maling paggamit ng kanilang mga serbisyo at ang mga hakbang na ginawa ay dapat na proporsyonal sa panganib na iyon at napapailalim sa matatag na mga kondisyon at pananggalang.

Ang isang bagong independiyenteng EU Center on Child Sexual Abuse (EU Center) ay magpapadali sa mga pagsisikap ng mga tagapagbigay ng serbisyo sa pamamagitan ng pagkilos bilang isang sentro ng kadalubhasaan, na nagbibigay ng maaasahang impormasyon sa natukoy na materyal, pagtanggap at pagsusuri ng mga ulat mula sa mga tagapagkaloob upang matukoy ang mga maling ulat at pigilan ang mga ito na maabot. tagapagpatupad ng batas, mabilis na nagpapasa ng mga nauugnay na ulat para sa pagkilos sa pagpapatupad ng batas at sa pamamagitan ng pagbibigay ng suporta sa mga biktima.

Makakatulong ang mga bagong panuntunan na iligtas ang mga bata mula sa higit pang pang-aabuso, maiwasang muling lumitaw ang materyal online, at dalhin ang mga nagkasala sa hustisya. Kasama sa mga panuntunang iyon ang:

• Mandatory na pagtatasa ng panganib at mga hakbang sa pagpapagaan ng panganib: Ang mga provider ng pagho-host o interpersonal na mga serbisyo ng komunikasyon ay kailangang tasahin ang panganib na ang kanilang mga serbisyo ay maling ginagamit upang ipalaganap ang materyal na pang-aabusong sekswal sa bata o para sa pangangalap ng mga bata, na kilala bilang pag-aayos. Ang mga provider ay kailangan ding magmungkahi ng mga hakbang sa pagpapagaan ng panganib.
• Mga obligasyon sa naka-target na pagtuklas, batay sa isang order ng pagtuklas: Kakailanganin ng mga Member States na magtalaga ng mga pambansang awtoridad na namamahala sa pagrepaso sa pagtatasa ng panganib. Kung saan natukoy ng naturang mga awtoridad na nananatili ang isang malaking panganib, maaari silang humiling sa korte o isang independiyenteng pambansang awtoridad na mag-isyu ng utos sa pagtuklas para sa kilala o bagong materyal na pang-aabusong sekswal sa bata o pag-aayos. Ang mga order sa pagtuklas ay limitado sa oras, na nagta-target ng isang partikular na uri ng nilalaman sa isang partikular na serbisyo.
• Malakas na pananggalang sa pagtuklas: Ang mga kumpanyang nakatanggap ng utos sa pagtuklas ay makaka-detect lang ng content gamit ang mga indicator ng child sexual abuse na na-verify at ibinigay ng EU Center. Dapat lang gamitin ang mga teknolohiya sa pagtukoy para sa layunin ng pag-detect ng pang-aabusong sekswal sa bata. Kakailanganin ng mga provider na mag-deploy ng mga teknolohiya na hindi gaanong nakakagambala sa privacy alinsunod sa state of the art sa industriya, at nililimitahan ang error rate ng mga false positive sa maximum na posible.
• Malinaw na mga obligasyon sa pag-uulat: Ang mga provider na nakakita ng online na pang-aabusong sekswal sa bata ay kailangang iulat ito sa EU Center.
• Epektibong pag-alis: Ang mga pambansang awtoridad ay maaaring mag-isyu ng mga utos sa pag-alis kung ang materyal na pang-aabusong sekswal sa bata ay hindi mabilis na tinanggal. Kakailanganin din ng mga provider ng internet access na huwag paganahin ang pag-access sa mga larawan at video na hindi maaaring tanggalin, hal, dahil hino-host ang mga ito sa labas ng EU sa mga hurisdiksyon na hindi kooperatiba.
• Pagbabawas ng pagkakalantad sa pag-aayos: Ang mga patakaran ay nangangailangan ng mga tindahan ng app upang matiyak na ang mga bata ay hindi makakapag-download ng mga app na maaaring maglantad sa kanila sa isang mataas na panganib ng pangangalap ng mga bata.
• Mga solidong mekanismo ng pangangasiwa at pagtugon sa hudisyal: Ang mga utos sa pagtuklas ay ibibigay ng mga korte o independiyenteng pambansang awtoridad. Upang mabawasan ang panganib ng maling pagtuklas at pag-uulat, ibe-verify ng EU Center ang mga ulat ng potensyal na online na pang-aabusong sekswal sa bata na ginawa ng mga provider bago ito ibahagi sa mga awtoridad na nagpapatupad ng batas at Europol. Parehong may karapatan ang mga provider at user na hamunin ang anumang panukalang makakaapekto sa kanila sa Korte.

Ang bagong Sentro ng EU susuportahan ang:

• Ang mga online service provider, lalo na sa pagsunod sa kanilang mga bagong obligasyon na magsagawa ng mga pagtatasa ng panganib, mag-detect, mag-ulat, mag-alis at huwag paganahin ang pag-access sa sekswal na pang-aabuso sa bata online, sa pamamagitan ng pagbibigay ng mga indicator upang matukoy ang pang-aabusong sekswal sa bata at pagtanggap ng mga ulat mula sa mga provider;
• Pambansang tagapagpatupad ng batas at Europol, sa pamamagitan ng pagrepaso sa mga ulat mula sa mga tagapagbigay ng serbisyo upang matiyak na hindi sila naisumite sa pagkakamali, at mabilis na maihatid ang mga ito sa pagpapatupad ng batas. Makakatulong ito na iligtas ang mga bata mula sa mga sitwasyon ng pang-aabuso at dalhin ang mga may kasalanan sa hustisya.
• Mga Estadong Miyembro, sa pamamagitan ng pagsisilbi bilang sentro ng kaalaman para sa pinakamahuhusay na kagawian sa pag-iwas at tulong sa mga biktima, na nagsusulong ng diskarteng nakabatay sa ebidensya.
• Mga biktima, sa pamamagitan ng pagtulong sa kanila na alisin ang mga materyales na naglalarawan sa kanilang pang-aabuso.

Kasama ng panukala ngayong araw, ang Komisyon ay naglalagay din ng a European na diskarte para sa isang mas mahusay na internet para sa mga bata.

Susunod na mga hakbang

anunsyo

Ngayon ay para sa European Parliament at sa Konseho na magkasundo sa panukala.

Kapag pinagtibay, papalitan ng bagong Regulasyon ang kasalukuyang pansamantalang Regulasyon.

Sinabi ng Bise Presidente para sa Demokrasya at Demograpiko na si Dubravka Šuica: “Ang pagtaguyod at pagprotekta sa mga karapatan ng mga bata online at offline ay mahalaga sa kapakanan ng ating mga lipunan. Ang online na materyal sa sekswal na pang-aabuso sa bata ay isang produkto ng ipinakitang pisikal na sekswal na pang-aabuso sa mga bata. Ito ay lubos na kriminal. Ang online na sekswal na pang-aabuso sa bata ay may malawak, pangmatagalang kahihinatnan para sa mga bata at nag-iiwan ng malalim na trauma. Ang ilan ay maaaring, at ginagawa, hindi na gumaling. Ang sekswal na pang-aabuso sa bata ay maiiwasan kung tayo ay magtutulungan upang protektahan ang mga bata. Hindi namin pinapayagang offline ang sekswal na pang-aabuso sa bata, kaya hindi namin ito dapat payagan online.”

Ang pagtataguyod ng ating European Way of Life Vice President Margaritis Schinas ay nagsabi: "Ang napakaraming materyal ng pang-aabusong sekswal sa bata na kumakalat sa web ay nakakatulala. At nakakahiya, ang Europe ang pandaigdigang hub para sa karamihan ng materyal na ito. ng kung hindi kami kikilos kung gayon sino ang gagawa? Ang mga panuntunang iminumungkahi namin ay nagtatakda ng malinaw, naka-target at katumbas na mga obligasyon para sa mga tagapagbigay ng serbisyo na tuklasin at alisin ang ilegal na nilalaman ng pang-aabusong sekswal sa bata. Anong mga serbisyo ang papayagang gawin ay mahigpit na babantayan ng matibay na mga pananggalang sa lugar – pinag-uusapan lang namin ang tungkol sa isang programa na nag-scan para sa mga marker ng ilegal na nilalaman sa parehong paraan na ang mga cybersecurity program ay nagpapatakbo ng patuloy na pagsusuri para sa mga paglabag sa seguridad."

Sinabi ni Home Affairs Commissioner Ylva Johansson: “Bilang mga adulto, tungkulin nating protektahan ang mga bata. Ang sekswal na pang-aabuso sa bata ay isang tunay at lumalaking panganib: hindi lamang dumarami ang bilang ng mga ulat, ngunit ang mga ulat na ito ngayon ay may kinalaman sa mas maliliit na bata. Ang mga ulat na ito ay nakatulong sa pagsisimula ng mga pagsisiyasat at pagliligtas sa mga bata mula sa patuloy na pang-aabuso sa real time. Halimbawa, ang isang pagsisiyasat na sinusuportahan ng Europol batay sa isang ulat mula sa isang online na service provider ay humantong sa pagliligtas ng 146 na bata sa buong mundo na may higit sa 100 mga suspek na natukoy sa buong EU. Ang pagtuklas, pag-uulat, at pag-aalis ng sekswal na pang-aabuso sa bata online ay apurahang kailangan din upang maiwasan ang pagbabahagi ng mga larawan at video ng sekswal na pang-aabuso sa mga bata, na nagre-trauma sa mga biktima madalas ilang taon pagkatapos ng sekswal na pang-aabuso. Ang panukala ngayon ay nagtatakda ng malinaw na mga obligasyon para sa mga kumpanya na tuklasin at iulat ang pang-aabuso sa mga bata, na may matibay na mga pananggalang na ginagarantiyahan ang privacy ng lahat, kabilang ang mga bata.

likuran

Ang paglaban sa pang-aabusong sekswal sa bata ay isang priyoridad para sa Komisyon. Sa ngayon, ang mga larawan at video ng mga batang inabusong sekswal ay ibinabahagi online sa napakalaking sukat. Noong 2021, mayroong 29 milyong ulat na isinumite sa US National Center for Missing and Exploited Children.

Sa kawalan ng magkakatugmang mga panuntunan sa antas ng EU, ang mga platform ng social media, mga serbisyo sa paglalaro, iba pang hosting at mga online na service provider ay nahaharap sa magkakaibang mga panuntunan. Ang ilang partikular na provider ay kusang-loob na gumagamit ng teknolohiya upang makita, mag-ulat at mag-alis ng materyal na pang-aabusong sekswal sa bata sa kanilang mga serbisyo. Ang mga hakbang na ginawa, gayunpaman, ay malawak na nag-iiba at ang boluntaryong pagkilos ay napatunayang hindi sapat upang matugunan ang isyu. Ang panukalang ito ay batay sa Digital Services Act at pinupunan ito ng mga probisyon upang matugunan ang mga partikular na hamon na idinulot ng pang-aabusong sekswal sa bata online.

Ang panukala ngayong araw ay kasunod ng Hulyo 2020 Diskarte sa EU para sa Mas Epektibong Laban sa Pang-aabusong Sekswal sa Bata, na nagtakda ng komprehensibong tugon sa lumalaking banta ng sekswal na pang-aabuso sa bata offline at online, sa pamamagitan ng pagpapabuti ng pag-iwas, pagsisiyasat at tulong sa mga biktima. Dumating din ito pagkatapos iprisinta ng Komisyon ang Marso nito Diskarte sa EU sa Mga Karapatan ng Bata, na nagmungkahi ng mga pinatibay na hakbang upang maprotektahan ang mga bata laban sa lahat ng uri ng karahasan, kabilang ang pang-aabuso online.

Karagdagang impormasyon

Tanong&Sagot: Mga bagong panuntunan para labanan ang sekswal na pang-aabuso sa bata

Factsheet

panukala para sa isang Regulasyon na naglalatag ng mga panuntunan upang maiwasan at labanan ang sekswal na pang-aabuso sa bata

Website

Ibahagi ang artikulong ito: